5·18 연극 순회공연 공고

5·18 연극 순회공연 단체 선정을 위하여 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

1) 입찰건명 : 5·18 연극 순회공연

2) 사업내용 : 과업지시서 참조

3) 사업기간: 계약체결일 ~ 2022. 10. 14.

※ 과업종료(2022. 10. 3.) 후 용역수행결과보고서 제출 시까지

4) 사업예산: 49,000,000원(사천구백만원) ※ 부가가치세 포함

5) 입찰방식 : 알반경쟁입찰

6) 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약

· 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(계약과정의 공개)

2. 입찰 장소 및 일시

1) 공고기간 : 공고일 ~ 4. 6.(수)

2) 접수기간 : 2022. 4. 4.(월) ~ 4. 6.(수) 16:00

3) 접수방법 : 직접방문 및 우편접수, 이메일(파일)

※ 우편접수 시 접수 마감일까지 도착분에 한함

※ 참가업체의 대표 또는 위임장을 지참한 대리인 직접방문

4) 접수처 : 광주광역시 서구 내방로 152, 5․18기념문화센터 1층  5․18기념재단 교육문화부

5) 파일 접수 : oasis@518.org

3. 입찰참가자격

입찰에 참가하고자 하는 자는 다음 각 호의 요건을 모두 충족하여야 한다.

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행 규칙 제14조에 의한 입찰 참가 자격을 구비한 업체로서 동법 시행령 제92조에 따른 부정당업자에 해당되지 않은 업체

2) 문화예술 관련 단체 및 법인

(문화예술분야 사업이 포함되어 있어야 함)

4. 서류제출

1) 제안서류(①+②) 8부

① 참여신청서(별지 1호 서식) 및 증빙자료

- 신청 개요, 공연 개요 및 추진 계획, 공연 관련 영상(3분 내외) URL, 예산, 단체 역량 및 활동성, 대본 등

② 제안서(15페이지 내외)

2) 구비서류

① 제출 양식 체크리스트

② 공연장별(A,B) 대관 계획·예약 확인서 등

③ 사업자등록증 사본 1부

- 사본은 “원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인할 것

④ 인감증명서 및 사용인감계(해당자에 한함) 각 1부

⑤ 국세․지방세 완납증명서 각 1부

⑥ 지원 단체 확인·동의서

⑦ 입찰보증금 지급각서

⑧ 참여인력 총괄 명부

⑨ 개인정보 수집·이용 동의서

⑩ 성희롱‧성폭력 예방 등에 관한 서약서

⑪ 천재지변·불가항력에 관한 동의서

⑫ 청렴 계약 이행 각서

⑬ 기타 업무수행능력을 증명하는 서류

⑭ 위임장(대리인 참석의 경우)

5. 제안서 심사 [제안서 발표]

1) 일시 : 2022. 4. 8.(금), 14:00

※ 상기 일정은 재단 일정에 따라 변경될 수 있음

2) 장소 : 5‧18기념재단 영상실

3) 참여 : 입찰참가 희망업체

4) 내용 : 제안서 및 사업비 산출내역 설명 등

5) 제안서 설명회 유의사항

① 제안서 설명회에 참석하지 않은 업체는 입찰에 응할 수 없음

② 제안서는 별지 서식 참조 및 지참

③ 대리인 참석 시 별지 서식의 위임장 및 재직증명서, 신분증 지참

6) 우선협상대상자 통보: 2022. 4. 11.(월), 재단 홈페이지(예정)

7) 제안서 심사방법

① 심사위원회 구성 : 해당 분야 전문가 7인 이내 구성

• 5․18기념재단에서 심사위원회를 구성하여, 제안서에 대한 발표와 심사를 통하여 수행기관 선정

② 제안서 심사 및 방법

• 용역과제 제안서 및 발표내용을 토대로 선정 심사표에 의거, 심사

• 용역책임자가 발표하는 것을 원칙으로 하며 10분 발표 및 질의응답으로 진행

※ 발표심사에 불참할 경우 선정에서 제외

• 제안서는 기술능력(90점)과 입찰가격(10점)을 종합적으로 심사, 심사점수는 최고․최저 점수를 제외한 산술평균으로 하며 소수점 다섯째 자리에서 반올림

• 협상적격자는 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

※ 기술능력 평가 배점이 90점이므로 76.5점 이상인 자를 협상적격자로 함

• 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 입찰자의 경우 기술능력 평가결과와 관계없이 협상적격자에서 제외

• 협상 순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 점수의 고득점순에 따름

※ 동점자는 기술능력평가점수가 높은 자, 기술능력평가점수도 동일한 경우는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

• 평가위원 명단 및 결과 등은 공정성과 관련하여 공개하지 않음

③ 주요평가기준

- 공연 추진 목적/계획의 타당성

- 공연 프로그램 적합성

- 차별성 및 예술성

- 공연단체 운영 역량 등

○ 가격평가 평점산식(『행정안전부 계약예규』 ‘협상에 의한 계약체결기준’)
- 평점 = 기술평가 점수+가격평가 점수

8) 개찰일

① 일시 : 2022. 4. 11.(월) 16:00 내

② 장소 : 입찰집행관 PC

6. 제안서 작성방법

1) 예시

- 참여신청서(별지 1호 서식) 외 15페이지 내외 자율적 구성

- 공연단체 연혁 상세(설립 및 공연경력)

- 출연자 소개

- 공연 내용 및 특징 소개(시놉시스, 공연계획, 셋 리스트 등)

- 공연사진

- 무대배치도 등

2) 제안서 작성방법

• 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

• 제안서의 구성은 ‘제안서 작성 목차’를 참조하여 자유롭게 작성하되, 내용상 누락 없이 작성함

• 기술적인 설명자료 및 제안서의 내용을 객관적으로 입증하기 위한 관련 자료의 내용이 많을 경우 첨부자료에 포함하여 작성하고, 제안내용 중 참고문헌을 활용하는 경우 참고문헌 목록을 첨부하고, 인용부분을 명시

• 제안서는 A4로 단면 인쇄하고, 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에는 일련번호(해당번호 쪽)를 부여하여 15페이지 내외로 작성함

• 제안서는 한글, MS-Office 등으로 작성하여 파일과 함께 제출하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술함

• 제안서 내용 중 용역수행사항은 “~를 합니다.”, “~를 하겠다.” 등의 명확한 용어로 표현하여야 하며, 기재 항목의 누락 또는 추상적 표현(예시 : ~할 수 있다, ~가능하다, ~권고한다 등)으로 제안된 경우 제안조건 미수용으로 간주하여 감점처리 할 수 있음

• 제안서 기재사항에 대한 입증서류 요구 시 이를 제시할 수 있어야 하고, 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약을 파기하며 이에 따른 모든 책임은 제안사에게 있음

3) 제안서 제출 서류 양식

[서식 1호] 공모사업 참여신청서

[서식 2호] 참여인력 총괄 명부

[서식 3호] 청렴계약 이행 서약서

[서식 4호] 개인정보 수집·이용 동의서

[서식 5호] 성희롱‧성폭력 예방 등에 관한 서약서

[서식 6호] 천재지변·불가항력에 관한 동의서

[서식 7호] 입찰보증금지급각서

[서식 8호] 사용인감계

[서식 9호] 위임장

[서식 10호] 지원 단체 확인·동의서

[서식 11호] 제출 양식 체크리스트

[서식 12호] 제안참가(응모) 접수증

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

1) 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상에 상당하는 입찰보증금납부 확약내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출해야 함

2) 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의함

8. 입찰무효

1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의함

9. 청렴계약제 시행

1) 우리 재단에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 함

2) 부패․비리행위․불공정행위 등: 행정지원실(김인숙 실장 062-360-0511)

3) 홈페이지: https://518.org/ 5·18기념재단>클린신고센터

※ 정부 부패·공익신고(https://www.clean.go.kr/)

10. 기타 유의사항

1) 5‧18기념재단은 필요 시 입찰참가자에게 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이때 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 발휘함

2) 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음

3) 제안요청서에 제시된 사항을 위반한 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 응모자격을 박탈할 수 있음

4) 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함

5) 본 사업은 사업비 증감 등 사업내용의 변동이 있을 수 있으며, 이 경우 응모자는 5‧18기념재단의 요구에 따라야 함

6) 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 일반 원칙에 따르며, 제안서 심사 세부내용과 협상결과는 비공개 원칙

7) 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담함

11. 문의

구 분	부서명	담당자	연락처	비 고
사업 관련	교육문화부	최경훈	062-360-0532
계약 관련	행정지원실	김나나	062-360-0513

5·18연극 순회공연 제안요청서

2022. 3.  .

사업담당	5·18기념재단 교육문화부	부장 박채웅	TEL: 062-360-0532 E-mail: oasis@518.org
		팀장 최경훈

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업내용	1

Ⅲ. 입찰 안내	2

Ⅳ. 제안서 작성안내	4

Ⅴ. 과업수행 일반지침	5

〈붙임〉

1. 제안서 평가항목 배점표(안)	8

〈별첨〉

1. 관련 서식 일체

목   차

Ⅰ		사업개요

사 업 명 : 5·18 연극 순회공연

사업기간 : 계약일로부터 2022년 10월 14일

사업예산 : 금 49,000,000원(부가세 포함)

사업목적

○ 5·18민주화운동 진상규명과 증언 관심 환기

○ 일상에서 5·18 발견 계기 형성, 사례 제안

추진방향

○ 5·18민주화운동 진상규명과 증언 촉구 관심 증대 목표

○ 역량 있는 전문 극단의 우수작품을 선정, 5·18 연극 대중화 도모

○ 5·18 연극 무료 순회공연 추진(광주·서울 등 지역, 총 8회 이상)

○ 대면공연을 중심으로 추진하되 코로나19 사회적 거리두기 단계에 따라 사업추진방식 조정 등 대처방안을 수립하여 진행

Ⅱ		과업 내용

과업의 주요 내용

○ 사 업 명: 5·18 연극 순회공연 기획 및 운영

○ 용역기간: 계약일로부터 ~ 2022년 10월 14일

○ 행사기간: 2022년 5월~10월, 8회 이상 연극 공연

(※ 공연일정 및 공연횟수는 재단과 협의 후 진행)

세부 내용

○ 5·18민주화운동 진상규명을 위한 가해자 증언 촉구, 국민 관심 증대를 위한 연극 공연 추진

○ 전문 극단의 우수작품 선정을 통해 사업 기획 및 진행

- 5~10월 중 총 8회 이상 연극공연 진행

※ 코로나19로 오프라인 진행이 어려울 시 대처방안 마련

과업 범위

○ 전체 공연의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립

○ 세부 프로그램 기획, 관람객 모집 및 관리 등

○ 코로나19 상황으로 오프라인 불가 시 온라인 콘텐츠 제작 및 활용방안 제시

○ 안전관리 및 위기상황 대응계획 수립(현장운영체계 구축 포함)

- 코로나19 관련 사회적거리두기 지침에 따른 방역계획 수립 및 운용

- 안전 사고에 관한 대응 계획 수립(행사 진행 간 보험 가입 등)

○ 공연 사진 촬영 및 영상물 제작

○ 이외 5·18기념재단이 요구하는 사항 등

Ⅲ		입찰안내

입찰 참가자격(입찰공고문 참조)

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행 규칙 제14조에 의한 입찰 참가 자격을 구비한 업체로서 동법 시행령 제92조에 따른 부정당업자에 해당되지 않은 업체

○ 문화예술 관련 단체 및 법인

(정관상 설립목적이 문화예술분야 사업이 포함되어 있어야 함)

입찰 및 계약방법

○ 입찰방식 : 일반경쟁입찰

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

* 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제43조 및『기획재정부 계약 예규』“협상에 의한 계약체결기준” 준용

평가기준

○ 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가 실시

- 종합 평가점수 = 기술평가(90%)와 가격평가(10%)

- 기술평가는 <붙임1>의 평가기준에 따라 제안자의 설명을 통해 평가하며, 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 협상적격자 결정

* 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 기관과의 협상은 생략

- 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정

- 기술평가 점수가 동일한 경우에는 배점이 높은 평가항목의 점수가 높은 업체를 선정

- 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림

○ 기술평가는 ‘심사위원회’를 별도 구성하여 실시

○ 제안서의 심사위원, 각 업체별 세부득점내용 등의 평가결과 및 협상결과는 공개하며, 제안서 제출자는 선정결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음

낙찰자의 결정

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시

- 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

입찰서류 및 제안서 제출안내

○ 제출 안내

- 제출기한, 제출처, 제출방법 : 입찰공고문 참조

※ 제안 설명회 때 사용할 발표 자료를 별도로 작성한 경우 제출 가능

- 기타 제출서류는 입찰공고문 참조

○ 제안서 발표 및 평가

- 일시 및 장소 : 입찰공고문 참조

- 유의사항 : 제안서 발표는 과업 책임자가 직접 발표해야 함

※ 제안요약서나 별도의 발표 자료로 설명(빔프로젝트 사용 가능)

○ 문의 : 5·18기념재단 교육문화부 최경훈 팀장 (062-360-0532)

Ⅳ		제안서 작성안내

기본사항

○ 제안서는 한국어로 작성되어야 하며, 사용된 영문약어의 약어표를 기술하여야 함

○ 제안 자료는 제안서와 필요 시 참고자료로 구성됨

○ 제안서의 구성은 다음에 명시된 제안서 구성지침에 따라 각각 세분해서 누락 없이 작성함

○ 제안 내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하며 제안요청기관에서 요청 시 이를 제출하여야 함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며 내용중 “～ 할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등의 애매 모호한 표현은 할 수 없는 것으로 간주함

○ 제출된 제안서의 기재 내용은 제안 요청기관의 요청이 없는 한 첨삭, 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

○ 제안자료는 □글2002 이상, 파워포인트 등으로 작성함

제안서의 규격(권고사항)

○ 제안서의 용지규격은 A4 크기, 분량은 15페이지 이내, 단면 또는 양면으로 인쇄함

○ 참고자료의 용지규격은 A4로 하되, 인쇄 방법과 분량은 제한하지 않음

일반사항

○ 제안서 작성 비용

- 제안서를 작성하는데 소요되는 비용은 제안사가 부담하며, 제출된 제안서는 반납하지 아니함

○ 제안업체들은 제안요청서에 명시된 요구과정을 성실히 따라야 하며 만일 명시된 요구과정을 따르지 않을 경우에는 부적격으로 판정 될 수 있음

○ 필요 시 제안업체에 대해 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있음

○ 제출된 제안서의 소유권은 5·18기념재단에 있으며, 제안서의 내용을 공개할 의무는 없음

○ 제안이 승인되어 문서로 계약서가 작성되기 전까지 5·18기념재단은 그에 대한 어떠한 책임도 부담하지 아니하며, 제안업체의 제안서 작성 및 5·18기념재단 계약 시 사용된 비용은 전적으로 제안업체가 조건 없이 부담하며 5·18기념재단은 필요한 경우 제안요청서의 요건을 수정할 권리를 가짐

○ 종합평가 후 협상대상업체로 선정된 제안업체에 대한 통보와 후속 절차에 따라 5·18기념재단의 최종사업자로 선정되어 계약서에 상호 날인될 때에 비로소 본 계약이 체결되는 것이며, 계약체결 전까지 발생한 어떤 서비스와 관련되어서도 제안업체는 연고권 등 일체의 법적 우선권을 주장할 수 없음

○ 본 제안요청서의 해석과 관련한 사항은 5·18기념재단이 그 최종적인 권한을 가지며, 기타 제안요청서에 명시되지 아니한 사항은 5·18기념재단과 협의하여 결정함

Ⅵ		과업수행 일반지침

과업수행

○ 과업수행자는 본 제안요청서에 따라 계약자의 의무를 충실히 수행하여야 하며 과업수행과 관련한 별도의 5·18기념재단 지시에 성실히 응해야 함

○ 본 과업을 수행하기 위하여 전문가의 자문을 할 경우 자문내용, 활용방안을 상세히 기록하여야 함

○ 과업수행자는 본 용역사업의 성공을 위하여 효율적인 용역관리 방안을 제시하고 5·18기념재단과 협의하여 사업을 수행함

○ 투입인력 중 5·18기념재단의 필요에 의해 특정분야 인력의 교체를 요구할 경우, 동급 이상의 인력으로 교체하여야 함

○ 작업장소는 5·18기념재단과 사업자가 상호 협의하여 결정하며, 업무 수행에 따른 계약목적물의 지적재산권은 5·18기념재단에 있음

○ 업무 수행에 필요한 경우, 기타 변동사항은 상호합의에 의하여 결정함

과업의 변경

○ 과업수행자는 과업량의 증감, 과업내용의 변경, 5·18기념재단에서 필요하다고 인정할 때, 과업내용의 변경이 불가피할 경우 5·18기념재단의 승인을 얻어 계약범위, 내용, 비용, 기간 등을 변경할 수 있음

과업의 승인

○ 과업수행자는 수시, 정기제출이나 보고를 통해서 지적된 사항이나 수정 요구사항은 각각 재작성하여 5·18기념재단의 승인을 받아야 하며, 과업의 완성은 계약 상대자가 5·18기념재단에 제출한 제작물을 5·18기념재단이 최종 승인함으로써 완성됨

과업기간의 연장

○ 5·18기념재단은 다음 각 호의 사유로 사업기간이 연장되어야 한다고 판단될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음

- 천재지변 또는 이에 준하는 사항이 발생하였을 때

- 기타 5·18기념재단이 정당한 사유가 있다고 판단하였을 때

수행단계별 진행사항 보고

○ 중간보고

- 중간보고 시점까지의 결과를 종합하여 보고함(추진계획 대비 진행상황 등)

○ 최종보고

- 과업완료 후 과업결과에 대하여 최종보고서를 제출

최종 결과물의 내용 및 제출

○ 완료 및 최종보고 시 컴퓨터 파일 형태로 제출

- 용역보고서 : hwp 형태

- 용역산출물 : 영상 및 녹음 소스 일체와 최종본 각각 MOV, MP4 파일

- 기타 5·18기념재단이 요구하는 자료

[붙임 1] 평가항목 배점표(안)

평가항목		평 가 기 준	점수
기술 능력 평가 (정성적 평가) (90점)	1. 과업이해도 (20)	○ 사업 목적, 필요성 이해도(10)
		○ 사업 내용의 구체성, 체계성(10)
	2. 과업설계 (30)	○ 사업 내용이 목적 및 기획 의도에 부합하는가(10)
		○ 사업 내용이 논리적으로 명확히 기술되어 있는가(10)
		○ 사업 내용에 창의성이나 차별성을 가지고 있는가(10)
	3. 수행능력 (30)	○ 사업 추진 시 문제 해결 능력, 업무 역량을 가지고 있는가(10)
		○ 최근 3년 이내 유사경험으로 인해 위기상황 예측, 대처 지원능력이 있는가(10)
		○ 본 사업 구성에 적합한 조직 구성을 가지고 있는가(10)
	4. 수행일정 (10)	○ 세부일정 및 추진계획은 적절한가(10)
가격 평가 (10점)	5. 입찰가격평가 (10)	◦ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우만 인정하며 “협상에 의한 계약체결기준”의 가격평가 평점산식 적용(10)
총 점

* 점수(안) : ▲매우우수 : 10,  ▲우수 : 9,  ▲보통 : 8,  ▲미흡 : 7,  ▲매우미흡 : 6