5·18기념재단 창립 30주년 기념전시 기획 및 설치

용역 공고

‘5·18기념재단 창립 30주년 기념전시 기획 및 설치’를 위한 2년차 용역 업체 선정을 위해 다음과 같이 공고합니다.

2024년 2월

5·18기념재단

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 5·18기념재단 창립 30주년 기념전시 기획 및 설치

나. 용역기간 : 계약체결일로부터 2024. 7. 31.까지

다. 추정금액 : 일금 오천사백만원정(54,000,000원, VAT포함)

※ 위 금액은 부가가치세를 포함한 금액임. <가격제안서> 작성 시, 부가가치세를 포함하여 제출해야 함. 면세업자가 낙찰자로 결정된 때에는 부가가치세는 차감하여 계약 체결함.

2. 입찰 및 계약방법

가. 입찰(계약)방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

• ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조 및 44조

• ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준(행정안전부 예규 제232호, 2022.12.23.) 제7장

나. 평가방법 : 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점)에 의한 평가

• 우선협상대상자 선정(협상 우선순위에 따른 계약체결 업체)

다. 계약체결 : 우선협상대상자와 협상 성립 후 계약 체결

3. 입찰참가자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조의 자격요건을 갖춘 업체 및 동법 시행규칙  제14조에 의한 요건을 갖춘 자(업체)로서 입찰 공고일 전일부터 아래 호의 자격을 모두 갖춘 자여야 함.

1) ‘국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정’에 의하여 반드시 등록 마감일시까지 기타자유업(행사대행업, 업종코드: 9901)으로 입찰참가 등록한 자로서 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣제 9조 및 ｢같은 법 시행령｣ 제10조에 의한 직접생산확인증명서 [세부품명: 전시회기획및대행서비스, 세부품명번호 10자리: 9015180201]를 소지한 자(단, 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함)

2) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중‧소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중‧소기업‧소상공인확인서를 소지한 자(단, 중‧소기업‧소상공인확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

3) 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내에 국가, 지방자치단체 또는 공공기관에서 발주한 ｢건축법 시행령｣ 제3조의 5(용도별 건축물의 종류)에 의한 “문화 및 집회시설” 중 전시장(박물관, 미술관, 과학관, 문화관, 체험관, 기념관, 산업전시장, 박람회장) 설계․제작․설치(시공)또는 관련 디자인 업무 실적이 있는 업체

나. 단독입찰(공동수급 불허)

다. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부당업체 지정 및 자격 정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심의 이후 상기사유에 해당하는 것을 인지한 경우 입찰‧낙찰을 취소할 수 있으며 당 계약 및 향후 공모에 대해 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.

※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거하여 미자격자가 고의로 입찰에 참가하는 경우에는 부정당업자로 제재할 수 있음.

라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규 “지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준”에 따름.

마.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참여자격 제한) 및 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 의거하여 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시, 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.

4. 과업내용 : 5·18기념재단 창립 30주년 기념전시 기획 및 설치

• 전시 목적, 내용에 따른 기획 및 연출

• 전시물 제작 및 설치

• 전시 홍보 콘텐츠 제작 및 설치

• 기타 관리 매뉴얼 작성, 유지 관리 및 발주처 요구사항 등

※ 자세한 사항은 제안요청서 참조

5. 제안서 제출 및 공고 일정

가. 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰 공고 시 첨부된 제안요청서 서식 내려받아 사용

나. 공고기간 및 제안서 제출 일자

1) 사전공고기간 : 2024. 2. 22.(목) ~ 2024. 2. 27.(화)

2) 공고기간 : 2024. 2. 28.(수) ~ 3. 11.(월)

3) 제안서 제출 : 2024. 3. 7.(목) ~ 3. 11.(월) 16:00

• 제출장소 : (재)5·18기념재단 오월길문화사업단

• 참가업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문

• 방문 전 담당자 연락 필수(062-360-0552, nohsy12@518.org)

• 주말 및 공휴일, 점심시간(12:00~13:00)은 접수 불가

• 각 업체는 1개의 제안서만 제출 가능

• 제안서 및 모든 제출서류는 접수기간 내에 제출되어야 하며, 서류 미제출시 평가 대상에서 제외, 제출 서류는 일체 반환하지 않음.

• 가격투찰은 나라장터(G2B)로 제출 필수

제안서 및 가격 직찰의 경우 기재 불필요

* 방문 제출과 나라장터 제출 중 한 가지라도 누락되는 경우 입찰 무효처리

다. 제출서류

1) 필수(입찰등록)서류

① 입찰 참가서류 표지 및 입찰참가신청서 1부

② 위임장 및 대리인 재직증명서(대리인 제출 시) 1부

③ 사업자등록증 사본 1부

④ 법인등기부등본(법인사업자인 경우) 1부

⑤ 인감 증명서 및 사용인감계(법인 또는 개인) 1부

⑥ 국세‧지방세 완납증명서

⑦ 서약서 1부

⑧ 보안서약서 1부

⑨ 청렴계약 이행각서 1부

⑩ 입찰보증금 지급각서 1부

⑪ 업체 일반현황 각 1부

2) 제안서평가 서류

가) 정량적평가 서류

① 최근 5년간 5·18, 광주 관련 전시 기획 및 설치 수행 내역

② 기업신용평가 등급확인서

③ 신인도

나) 정성적평가 서류

① 표지를 포함한 제안서 총 8부 및 USB저장본

- 원본 1부(회사명칭 표기), 사본 7부(업체정보 미기재)

※ 사본(7부)은 제안사를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 대표자명 등) 금지

3) 가격 제안서(봉함 날인하여 제출)

G2B를 통한 가격투찰의 경우 해당문구 수정 필요확인

① 가격제안서 1부

※ 산출내역서를 포함하여 밀봉 후 사용인감 날인하여 제출

※ 입찰가격이 추정금액(부가가치세 포함됨)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨.

라. 제안서 평가

1) 평가일시 : 2024. 3. 14.(목) 15:00 예정 / 변경시 개별 통보

2) 평가장소 : (재)5·18기념재단 1층 오월기억저장소 회의실

3) 평가방법 : 사업총괄관리자(대표자 또는 직원)가 제안서 및 사업비 산출내역 설명

* 총 30분 내외(제안서 발표 : 15분 / 질의응답 : 15분)

4) 평가위원

• 제안서의 공정한 기술능력평가를 위해 발주기관 내·외부의 전문가 7인을 포함한 평가위원회를 구성함.

• 평가위원의 명단은 공정한 심사를 위해 공개하지 아니함.

• 평가위원은 평가 시 본 지침의 평가기준을 적용하여 심사함.

5) 평가기준

• 평가 총점은 100점을 만점으로 하며 업체능력 평가 90점, 가격제안서 평가 10점으로 배점하여 평가함.

• 평가 총점은 심사 점수의 최고점과 최저점을 제외한 총계점수를 산술 평균하여 계산하며, 산술평균의 값은 소수점 세 번째 자리에서 반올림함.

• 업체능력평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정하며, 업체능력평가+가격평가 결과 고득점 순으로 협상대상자를 선정함.

• 동점자의 처리는 정성적 평가 점수가 높은 업체를 우선으로 하며, 정성적 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 선순위자 선정

6) 유의사항

• 제안서 발표업체는 평가시간 10분 전까지 현장에 도착하여 발표 대기하여야 함.

• 제안서 심사에 참석하지 않은 업체는 협상적격대상자 선정에서 제외함

• 발표는 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)가 진행하되, 대리자가 발표할 시 별지 서식의 위임장 및 재직증명서를 제안서 평가일 전날까지 제출하고, 평가 당일 신분증을 지참하여야 함.

• 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우, 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명해야 함.

• 발표 장소에서 추가 자료는 배포할 수 없음.

※ 자세한 평가내용은 제안요청서 참고

마. 가격제안서 심사 및 평가

G2B를 통한 가격투찰의 경우 해당 내용 수정 필요함

1) 평가일시 : 2024. 3. 14.(목) 17:00 예정 / 입찰집행관 PC

2) 가격제안서 평가는 기술제안서 평가 직후 진행하며, 나라장터(G2B)에 가격투찰을 하지 않은 경우 입찰이 무효처리 될 수 있음.

3) 제안서 내 가격 내역과 나라장터 투찰가격이 다를 경우, 나라장터 투찰가격으로 평가함.

※ 기술제안서 미제출자의 경우 가격개찰 전 사전 판정하여 제외됨.

※ 입찰가격이 추정금액(부가가치세 포함한 금액임)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외.

바. 협상적격자 및 협상순위발표

1) 종합평가(정량적 평가, 정성적 평가, 입찰가격평가) 후 고득점 순으로 우선협상대상자 선정

2) 평가결과 발표 : 2024. 3. 15.(금)

• 평가 총점 및 결과는 공정성을 위해 공개하지 않음.

• 평가 결과 우선협상대상자로 선정된 업체는 재단 홈페이지 및 개별 통보함.

• 미협상 대상업체에 대한 통보는 생략함.

3) 1순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시함.

6. 입찰일정

사전/입찰 공고	➜	입찰 등록 및 제안서 접수	➜	제안서 심사 및 협상대상자 공고	➜	협상 진행	➜	계약 체결

구분	일시
사전 공고	2024. 2. 22.(목) ~ 2024. 2. 27.(화)
입찰 공고	2024. 2. 28.(수) ~ 3. 11.(월)
제안서(기술 및 가격) 제출	2024. 3. 7.(목) ~ 3. 11.(월) 16:00
제안서 심사(30분 이내)	2024. 3. 14.(목) 15:00 예정
협상대상자 공고	2024. 3. 15.(금) 예정
협상 완료 및 계약 체결	협상 일정에 따라 추후 결정

• 상기 일정은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있음.

• 본 입찰의 과업설명은 제안요청서로 갈음하고, 별도의 현장설명회를 개최하지 않음.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제37조에 의거하여 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상에 상당하는 입찰보증금납부 확약내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출해야 함.

나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의함.

다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 입찰보증금을 우리 재단에 현금 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분 등을 받음.

8. 협상대상자 선정 및 협상 기준

가. 협상대상자 선정을 위한 제안서 평가항목은 업체능력 90점, 입찰가격 10점으로 구분하여 평가하며 업체능력평가는 정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점으로 함.

※ 고득점자순(점수가 동일할 경우 정성적 평가가 높은 제안자를 선순위자로, 정성적 평가 점수도 동일할 경우 추첨으로 선순위자 선정)으로 협상하여 낙찰자 결정(선순위자 협상 결렬 시에 차순위자 협상)

나. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와 협상을 실시하지 않음.

※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일체 이의를 제기할 수 없음.

다. 업체능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 제안요청서 참조

9. 실격 및 입찰서 제출무효

가. 실격 : 다음 중 한 항목에라도 해당할 경우, 응모자는 실격 처리될 수 있음

• 응모업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 때

• 공정한 심사를 하는데 영향을 미칠 의도로 불공정 행위를 할 때

• 접수된 서류를 보완․변경 등 수정할 경우

• 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 경우

• 그 밖에 심사위원회에서 응모업체가 실격이라고 의결한 경우

나. 무효 : 제출요령에 위배하거나 제출서류상 허위사실이 발견되었을 때는 협상 자체를 무효화할 수 있음.

※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 및 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효),「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제197호)」등을 준용함.

10. 기타 유의사항

가. 입찰서를 제출하고자 하는 자는 입찰공고조건, 제안요청서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 관계법규․회계예규 등 포함)을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음.

나. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리재단의 해석에 따라야 함.

다. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음.

라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가가 부담함.

마. 계약 체결시, 계약상대자는 「인지세법」에 따라 인지세를 납부해야 함.

바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 제출하는 등 제출된 자료가 허위사실로 인정 될 경우 심사대상에서 제외하고, 최종 선정 후에도 선정을 무효할 수 있으며 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

사. 상기 기술한 내용 외에 평가 관련 사항은 공개하지 아니함.

아. 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함.

자. 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 」 및 「협상에 의한 계약 체결기준」을 준용함.

※ 상세 문의

• 기술사항, 제안서 작성 및 평가	: 오월길문화사업단 노소윤(062-360-0552)

• 가격평가 및 계약	: 행정지원실 이다솜(062-360-0516)

2024. 2.

재단법인 5·18기념재단 재무관