2023년 보존기록물 정리 및 메타데이터 구축 사업

과업지시서 및 제안요청서

2023. 7.

사업 책임자	5‧18기념재단 기록진실부	부장	차종수	TEL: 062)360-0561	FAX: 062)360-0519
사업 실무자	5‧18기념재단 기록진실부	기록 연구사	한영우	TEL: 062)360-0563

목   차

I. 용역 개요	1

II. 사업 추진 개요

1. 사업 목적	2

2. 추진 전략	2

3. 추진 일정	2

III. 세부 과업 내용

1. 사업 내용	3

2. 과업 요구 사항	3

3. 상세 요구 사항	5

Ⅳ. 사업자 선정

1. 기본 방침 및 적용 규정	16

2. 입찰 참가자격	16

3. 입찰 및 낙찰 방식	16

목   차

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성 지침 및 양식	20

2. 작성 요령	21

3. 제안서 제출 안내	22

4. 제안서 효력	22

5. 기타 유의사항	22

6. 보안 대책	24

7. 향후일정	24

8. 문의처	24

[제출 서류 서식 1호~16호]	31

Ⅰ		용역 개요

1. 과 업 명 : 2023년 보존기록물 정리 및 메타데이터 구축 사업

2. 과업기간 : 계약일로부터 5개월

3. 사업예산 : 120,000,000원(부가세 포함)

※ 제안서 제출 전 과업 대상 및 사업 방법론 파악을 위한 문의 요청은 원칙적으로 사업담당자 전자우편을 통하되 필요 시 방문 질의 및 협의 가능

4. 과업범위 : 과업 세부내용 참조

5. 용역 참가 자격 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘지방계약법’) 시행령 제13조 및 지방계약법시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 구비한 업체

6. 입찰방법 : 일반경쟁입찰

7. 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

가. 평가방식: 기술평가(90%) / 가격평가(10%)

나. 공동수급허용여부: 공동계약 불가

8. 추진일정(예정)

가. 입찰공고 및 제안서 접수 : 공고문 참조

나. 제안서 평가(제안서 및 PT) : 접수일로부터 10일 이내

다. 우선협상대상자 발표 : 제안서 평가 후 10일 이내 개별 통지

라. 협상 및 계약 : 제안서 평가 후 10일 이내 개별 통지

Ⅱ		사업 추진 개요

1. 사업 목적

ㅇ 5‧18기념재단이 보존하고 있는 기록물 미등록 적체 현황을 개선하고, 증가하는 외부 수요에 대응하기 위해 기록물의 정리 및 메타데이터 개발 필요

ㅇ 재단 보유 기록물(구술포함)에 대해 수량과 매체 현황을 파악하여 목록화하고 기록물건별 메타데이터를 개발하여 기록물 컬렉션 구축 및 아카이브 서비스 운영 활용

2. 추진 전략

ㅇ 행정기록물 및 수집기록물 컬렉션 구축

- 기록정보관 내 보존 중인 기록물 대상 기록물 상세 식별 및 수량 파악

- 기록물 내용 파악을 위한 건 단위 목록화 및 상세 메타데이터 개발

- 정리 결과물 품질관리를 위한 검수 체계 및 품질관리 조직 운영 계획 수립

ㅇ 기록물별 매체 상태 점검을 통한 유효성 및 보존성 평가

- 예: 구술 기록물 분류 및 보존매체 재생구동 점검

ㅇ 사업 운영 효율화

- 기록물의 물리적 훼손 방지 및 효율적인 과업 진행을 위하여 발주기관 내 사업장 조성*

* 그 외 작업장소와 및 원격근무 필요시 양 당사자 간 상호 협의하여 진행

- 5‧18민주화운동 관련 전공지식 보유자 투입 및 자문회의 운영으로 과업 대상기록물 목록, 관련 메타데이터 등 산출물 지적 품질 제고

3. 사업 추진 일정

구 분	내 역	M	M+2	M+4	M+5
사업관리	착수보고
	완료보고(산출물 제출)
	과업대상 기록물 검토
사업운영
	기록물 정리 기준 설계 및 분류
	기록물 메타데이터 및 DB구축
운영지원
	데이터 검증 및 재편철 등
	교육, 컨설팅 등

Ⅲ		세부 과업 내용

1. 사업내용

ㅇ 과업 범위: 재단 보유 비전자 기록물(구술 기록물 포함) 약 22,000건

- 행정기록물: 법인 설립 이후 현재까지 부서별‧연도별‧업무별 생산된 문서 일체

- 수집기록물: 재단이 수집한 5‧18민주화운동 관련 공공 및 민간 기록물(도서포함) 일체

※ 권수는 주관기관의 사전조사 단계에서 산출된 수량으로, 정리 결과에 따라 실재 수량은 변동될 수 있으며, 제안사는 본 사업 관련 기준이 되는 법규, 지침 등을 충분히 숙지한 후 과업을 수행해야 함

2. 과업 요구사항

ㅇ 과업대상 기록물 정리 기준 및 메타데이터 구축*

- 기록물 분류 및 정리 기준 수립

- 기록물 목록화 및 메타데이터 추출ㆍ작성

- 구술 기록물 재생점검 및 목록화

- 수집기록물 대외 공개 활용 가능 여부 검토

* 5‧18민주화운동 관련 전공지식 보유자 투입 및 자문회의 운영을 필수로 진행하여야 하며, 유관기관 사례조사를 통해 재단에 맞는 메타데이터 기준을 제안할 것

ㅇ 과업대상 기록물 정리 및 DB구축

- 재단 기록물의 물리적 정리 및 완료된 기록물 메타데이터 작성

- 수집기록물 DB구축(디지털화)

- 물리적 편철상태 재정리 및 바코드 부착

- 기록물 위치정보를 포함한 서가 정리 및 재배치

- 재단 기록물 목록관리시스템 업로드 및 사업결과물 제출 등

ㅇ 재단기록물의 관리 기준 설계

- 재단기록물 이관 절차 설계

- 보존 기준 및 관리 방향 컨설팅

- DB구축 프로세스 구축 및 매뉴얼(지침) 작성

ㅇ 작업 세부 공정흐름도

구 분	세부 업무내용
사전조사 및 대상기록물 분석	∘ 대상 자료 확인 및 현황 파악 및 현황표 작성 ∘ 세부 사업 추진 계획 및 일정 수립 ∘ 작업 공간 세팅 및 필요 장비 세팅 ∘ 사업 수행 전 위험 요소 사전 조치 ∘ 훼손 위험 기록물 선별 및 진행 협의
	▼
기록물 정리 기술 및 목록화	∘ 매체별, 연도별 기준 분류 후 기록물 상세정보 작성 ∘ 목록 작업, 복본조사(부가물) 확인 및 정리 ∘ 기록물은 건 단위로 기술하고 필요 시, 시리즈, 폴더 계층을 적용하여 계층을 구성할 수 있음(주관기관과 협의 필수) ※ 대상 자료는 실물자료(시청각매체, 프로그램북, 리플렛 등)와 외장하드에 저장된 디지털 파일 모두 포함 ※ 자료선별 또는 계층구조 변경 시 정리목록은 주관기관 요청에 따라 수정할 수 있음
	▼
기록물 내‧외부 자문 진행	∘ 기록물 내용에 대한 메타데이터 개발은 관련 전문가 및 전공자의 자문을 진행하여야 하며, 유관기관 사례조사를 반드시 실시할 것 ※ 자문대상은 주관기관과 협의 후 진행
	▼
수집기록물 기술도구 작성	∘ 수집기록물의 범위와 내용을 설명하는 메타데이터 작성
	▼
바코드(레이블) 부착	∘ 기록물건 바코드(레이블) 부착 및 등록번호 표시 ※ 번호는 기관 내 기록물목록 관리시스템 규칙을 적용하여 부여
	▼
DB구축(수집기록물)	∘ 수집기록물 중 이중보존이 필요한 대상으로 디지털화 조치
	▼
서가 배치 및 최종 검수	∘ 지정된 서가 기록물 배치 ∘ 배치가 완료된 기록물에 대해 인덱스를 작성하고, 위치정보 기재 ∘ 재단 기록물목록시스템 목록 업로드
	▼
인수인계	∘ 작업 완료 결과물 인수, 인계

3. 상세요구 사항

□ 요구사항 목록

구 분	설 명	개수
시스템 장비 구성요구사항 ( ECR, Equipment Composition Requirement )	◦목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술함	1
데이터 요구사항 ( DAR, Data Requirement )	◦초기자료 정리·조사(정수점검) 및 목록작업, 메타데이터 작성을 위한 대상, 방법, 검수 등의 필요한 데이터 구축 관련 필요한 요구사항을 기술함	5
보안 요구사항 ( SER, Security Requirement )	◦사업수행 보안대책 수립, 작업장 및 정보망의 보안관리 등 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	2
품질요구사항 ( QUR, Quality Requirement )	◦목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함	3
프로젝트 관리 요구사항 ( PMR, Project Management Requirement )	◦프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	5
프로젝트 지원 요구사항 ( PSR, Project Support Requirement )	◦프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 ◦교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	3
합계		19

※ 사업 내용이 변경될 경우 과업변경절차에 따라 상호 협의하여 결정하며, 제안서 작성 시 제안요청서 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능

□ 시스템 장비구성 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명칭		작업환경 구축
요구사항 분류		작업용 장비구성 사항
요구사항 상세설명	정의	작업을 위한 전산, 시청각매체 재생 장비 구축
	세부 내용	ㅇ 전산 장비 사항 - 대상 장비 : PC 본체, 모니터, 스캐너, 프린터(필요 시) - 설치되는 대상 장비는 작업장 내 작업용 PC 이외의 장비와 네트워크 구성이 차단되어야 함. - 투입되는 PC는 주관기관의 허가를 받아야 하며, 작업장에 설치되는 모든 네트워크 장비는 목록대장을 작성하여야 함. - 투입 된 PC는 외부 반출 불가를 원칙으로 하며, 목록작성 시 활용된 하드디스크를 비롯한 저장매체는 사업완료 후 철수 시 Low Level Format을 통해 매체 초기화를 확인한 후 반출하여야 함 ㅇ 시청각매체 재생 및 내용 확인 장비 - 대상 장비 : 시청각(영상, 음향) 기록물 재생 장비 - 종류 : Betamax, DVD. VHS, Blu-Ray, 카세트테이프, LP, SP, CD, 6mm, 8mm 등

□ 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		자료 정리·조사 및 목록작업
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	자료 정리·조사 및 목록작업
	세부 내용	ㅇ 사업대상 기록물 종류 및 형태 기준 사전조사 실시 - 기록물 및 작업 공간 확보, 기록물의 양과 종류 등 구체적인 정보 확인 - 처리부서 미이관 기록물 정리 및 이관 수행 ㅇ 목록과 실물 간 대조, 임시관리번호 부착, 목록 미포함 기록물 목록작업 등 ㅇ 대상자료 문서고 반출 및 반입 - 사업대상기록물 반출·입은 주관기관의 기록물관리자가 담당하며, 기록관 출입 시 담당자가 반드시 동행 - 기록관 출입 시 출입대장 작성 - 작업자는 문서고 개폐 및 보안·안전수칙 등 준수 - 반출대상 기록물을 문서고에서 선별한 후 대상자료 반출 - 일일 작업 종료 시, 작업완료 여부와 관계없이 문서고에 기록물을 반입 ㅇ 대상기록물 정리·해제·기술 및 목록화 - 주관기관에서 제공하는 양식에 따른 대상기록물 목록화 - 목록 포맷은 주관 기관에서 제공하며 각 항목은 사업추진과정에서 변경될 수 있음(주관기관과 협의 필수) - 기록물의 원래 보존형태 및 원 질서를 유지하여 정리·목록화 실시 - 주관기관과 협의하여 기록일시, 수록내용의 연관성 등을 고려하여 기존의 배열을 바꿀 수 있음 - 외국어 독해 가능 인력을 투입하여 메타데이터의 품질 확보 ※ 일어, 한자 가능자 포함 필수 - 해철, 재분류가 필요한 경우, 사업자는 주관기관과 반드시 협의하여 처리 - 기록물 내 ‘개인정보’ 등 민감한 내용 확인 시 주관기관 담당자와 협의하여 기술 - 맥락을 알 수 없거나 해철 시 훼손이 우려되는 경우 주관기관 담당자와 협의 후 처리 - 기록물 훼손(찢김, 낙장 등) 발생 시 주관기관 담당자와 수시 협의 - 기록물 내 붙임자료 복사본 확인 및 제거 - 부가물의 별도 관리 여부는 주관기관과 자료의 가치 및 연관성 등을 협의한 후 판단 - 훼손이 심하거나 소독․탈산처리, 별도의 전문적인 관리·보존처리 등이 필요한 기록물 발견 시 해당 내용을 수기 기술하고 결과보고서 제출 시 포함 - 목록화가 완료된 기록물은 아이템번호를 임시라벨로 부착한 후 지정 위치에 배가

요구사항 고유번호

DAR-002

요구사항 명칭

기록물에 대한 기술도구 작성

요구사항 분류

데이터 요구사항

요구사항

상세설명

정의

수집 컬렉션 기술도구 작성

세부

내용

ㅇ 작성 항목 및 형식은 변경될 수 있으며, 유사 매뉴스크립트 기관의 메타데이터 구축사례를 참고하여 기준을 제안할 것

ㅇ 기록물 메타데이터(예시)

구분	작성항목
컬렉션 소개	수집기록물에 대한 설명(개요), 계층구조 등
식별영역	참조코드
	제목
	생산연도
	규모 및 수량
	문서고 위치
배경영역	생산자명
	행정연혁(입수이력, 추가입수, 관리이력 등)
내용과 구조영역	범위와 내용
	정리체계
	기록물 건 키워드, 대외 공개 가능 여부
열람 및 이용조건	열람조건
	제한조건(저작권, 보존 및 보안사유 등)
	언어
	출처표기
연관자료 영역	관련기록물(원본, 사본 등)
주기	주기사항 기재
기술통제	기술담당, 지침, 작성일자
검색키워드	기록물 내용 등

※ 5‧18민주화운동 관련 전문가, 지식 보유자 등을 활용하여 재단 실정에 맞는 메타데이터 구축

요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명칭		라벨링 및 배가
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	라벨링 및 배가
	세부 내용	ㅇ 기록물 형태별 기록정보관1‧2 서가 재배치(주관기관 협의) ㅇ 기록물건별 라벨 부착 - 자료의 형태에 따라 라벨 방법을 달리하되, 라벨 방법은 주관기관에서 제시하는 기준 준수 - 라벨 부착 시 기록물의 배열, 방향 등 확인 후 부착

요구사항 고유번호

DAR-004

요구사항 명칭

수집기록물 DB구축

요구사항 분류

데이터 요구사항

요구사항

상세설명

정의

수집기록물 스캐닝(디지털화) 방안

세부

내용

ㅇ 기록물 디지털화 관련 지침 준수

- 기록물 디지털화 기준 NAK 26:2018, 기록물 목록 작성 및 디지털화작업지침(NAK 23: 2017) 등에 따라 기록물 스캐닝

ㅇ 스캐닝 방법

- 원본 훼손을 최소화하고 최적의 화상 구현

- 컬러스캐닝을 기본으로 함

<디지털화 세부 기준>

색상	비트심도	해상도 기준값(선택 가능)
회색(Gray)	8 bit	용지크기에 관계없이 o 165ppi 이상 – FHD 이상 품질 확보 o 175ppi 이상 – 2K 이상 품질 확보 o 330ppi 이상 – 4K 이상 품질 확보
컬러(RGB)	24 bit

- A0크기 이상 자료는 분할 스캐닝을 할 수 있으나 분할면의 가장자리가 최소 5cm 이상 중첩되도록 유지

- 원본을 지우거나 훼손시키는 trimming, Croping 불가

- 해철하면 안되거나 훼손이 우려되는 기록물은 오버헤드스캐너 혹은 A2~A0 평판스캐너 이용

- 파일용량 문제로 시스템 업로드 및 서비스 시 장애가 예상되는 경우는 재단과 별도 협의

ㅇ 이미지 보정 점검

- 작업자는 모든 스캔 이미지를 원본과 대조하여 육안으로 직접 확인하며, 보정 및 점검 작업 실시

- 스캔한 이미지에 대한 보정은 기울기 보정, 중앙정렬, 역상 및 회전정비 등 최소한의 범위 내에서 수행되어야 함

- 스캔한 이미지에 내용을 추가하거나 삭제·훼손 등의 행위를 할 수 없음

요구사항 고유번호

DAR-005

요구사항 명칭

품질검수

요구사항 분류

데이터 요구사항

요구사항

상세설명

정의

과업 내용 및 품질 검수 사항

세부

내용

ㅇ 주관사업자는 기록물의 기술내용 및 수량, 상세 메타데이터, 보존상자 라벨, 색인지, 서가 배열 및 등 모든 과업의 전량을 종합적으로 검수

ㅇ 오류발견 시 경우 즉시 수정 보완

ㅇ 검증이력 및 수정사항의 상세한 이력관리

ㅇ 산출물 관리

- 착수계, 사업계획서 대비 수행과업 확인

- 모든 사업결과물 확인 및 재단 기록물목록시스템 업로드

- 등록 메타데이터와 전자파일 등 모든 산출물 최종 점검

※ 과업별 검수내용

과업내용	검수내용
정리 대상 전수조사	- 수량 파악 누락 확인 및 상태 분류 정확성 검토
정리·조사 및 목록화	- 각 기록물의 기술내용 전수 확인 - 기록물 유형 및 상세 내용에 따른 올바른 기술 여부 - 기록물의 보존 상태 확인 결과에 대한 누락 및 정확성 검토 - 컬렉션 내 복본조사 결과에 대한 복본 누락 확인
기록물 기술도구 작성	- 기록물 기술도구 내용의 충실도, 정확성 점검
시청각매체 재생점검	- 재생 오류 누락 점검 - 라벨, 자막 등 정보 목록화 결과 검수
디지털자료와 실물자료의 매칭 및 목록화	- 파일 재생점검 및 점검 누락 여부 검토 - 실물 자료와의 매칭 정보 정확성 검토
라벨링 및 배가	- 목록과 실물 및 보존상자 라벨 일치 확인 - 보존 상자 라벨 내용 확인 - 라벨 부착 누락 및 라벨 분실 확인

□ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안정책 및 지침 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안정책 및 지침준수 내용
	세부 내용	ㅇ개인정보의 안전성 확보조치 기준(행안부 고시 제2021-2호, 2021.9.15.) ㅇ본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 ㅇ용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함

요구사항 고유번호

SER-002

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안대책 수립 및 준수

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

사업 계약단계부터 완료단계까지 준수해야 할 보안대책

세부

내용

ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업수행 중 알게 되는 내부정보에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함

	<누출금지 대상정보>
① 5‧18기념재단 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ③ 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물 ⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드 ⑥ 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황 ⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 ⑧ ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 ⑨ ｢개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보 ⑩ ｢보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조제3항에 따른 대외비 ⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발 시 ｢지방계약법」 시행령 제92조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 제출

- 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 재단 정관에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당자가 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

ㅇ 사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 재단에서 제공받은 자료, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료 후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

□ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질 보증 관리
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질 보증 요건
	세부 내용	ㅇ주관사업자는 프로젝트 조직 내에 별도의 품질관리 담당을 지정해야 하며, 회사차원의 품질관리 지원조직의 활동계획을 수립하여 수행 ㅇ주관사업자는 품질보증을 보장하기 위한 품질보증방안을 제시하여야 함 ㅇ주관사업자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 함

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		산출물 품질 관리
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	산출물 품질 준수
	세부 내용	ㅇ주관사업자는 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 사업추진 각 단계에서 생산되는 산출물의 종류, 주요 내용, 작성 및 제출 시기, 제출 부수 등을 제시하여야 함 ㅇ메타데이터 목록과 실물 연계 정보는 인수인계 시 재차 전수 확인함 ㅇ산출물은 사업 결과성과물을 오류 없이 제시할 수 있어야 하고, 산출물에 수록된 표, 데이터 목록 등은 추후 내용 점검 등에 활용할 수 있도록 엑셀파일 형식으로 별도 제출하여 함

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		품질 기준 및 검수
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질 기준 및 검수 상세
	세부 내용	ㅇ주관기관 검수 결과에 따라 샘플링 결과 수정 사항 또는 재작업 요청 발생 시 요청 사항 실행 후 재검수 요청함 ㅇ주관사업자는 1차로 100% 전수 검사 후 그 결과를 납품데이터와 함께 제출하여야 함 ㅇ주관사업자는 품질관리 전담인력을 두고 2차 점검을 수행하여 데이터 고품질을 관리하여야 함 (전담인력은 본 사업에 참여하지 않은 외부 인력으로 함) ㅇ품질관리 3차 점검은 주관기관 담당자가 샘플링 검수를 진행하여 전체 데이터 품질 제고 예정. ㅇ주관사업자는 검수과정에서 발견되는 오류를 분석․관리하여 반복적인 오류 방지를 위한 작업자 교육 방안을 제시하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업관리 상세
	세부 내용	ㅇ 사업대상 기록물에 대한 철저한 대상자료기록물 분석을 실시해야 함 ㅇ 사업 착수와 동시에 별도의 품질관리계획을 수립하여 제출함 - 품질활동은 확정된 방법론 제시 및 절차 준수 - 품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시 - 발주처의 동의를 받아 공정별 품질항목 및 가중치 적용 방안을 결정 - 주관사업자는 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질계획서를 상세하게 기술하여 제출하고, 사업완료 시 이에 근거한 품질보증 활동의 수행 및 결과물 제출 ㅇ 산출물은 다음 각 호에 의거하여 품질관리를 수행함 ① 품질요건 정의 ② 사용자 요구조건의 만족에 관한 사항 ③ 단계별 품질목표에 부합하는 산출물 품질 점검 ㅇ 기록물 건의 색인 항목 검증 실시함 ㅇ 다단계 검증을 통해 산출물 관리(정리/목록작성/보완) 및 검수를 강화함 - 품질관리 전담이 가능한 관리자가 상주하여 품질관리조직을 운용 - 주관사업자는 99.9%의 품질확보를 위해 공정 설계에 따라 전수확인 - 검증 시 발생한 수정사항 및 조치 결과의 이력관리 ㅇ 선정된 사업자는 사업추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정 계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수 등을 제시 - 수시/주간/월간보고 등을 통해 산출물 품질에 대한 진단내용 - 오류유형, 오류 발생원인, 오류방지 대책 등 - 반려된 폴더/아이템 및 수정보완 요청사항에 대한 조치결과 등 ㅇ 최종 사업 산출물에 대한 주관기관의 품질검수 실시 - 기록물 정리와 분류·목록 작성·보완 등 작업의 산출물 검증 등 ㅇ 품질관리 및 사업관리 인원을 별도로 지정하여 체계적인 작업장 관리 수행 ㅇ 제안사가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우, 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 함

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		프로젝트 인력관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 인력관리 방법
	세부 내용	ㅇ 본 사업을 수행할 추진 조직, 인력 구성 및 프로파일과 단계별 인력 투입계획, 역할, 투입률 등을 제시하여야 함 - 실무책임자(PM)는 주사업자 직원으로 유사 프로젝트 경험이 있고 본 사업을 총괄할 수 있는 전문 인력으로서 기록물 정리 사업 관련 경력을 보유한 인력을 투입하여야 함 - PM, PL의 경우 투입인력의 기술 수준을 상세히 제시하여야 하며, 제안서 및 사업수행계획서 상 참여인력을 타 인력으로 교체 투입하는 것은 해당 인력의 퇴사 등 불가피한 경우를 제외하고는 원칙적으로 불가함 - 주관기관은 사업수행 중 품질저하 현상이 발생하는 경우, 참여인력 교체 또는 품질 제고를 위한 추가인력 투입을 요구할 수 있음 - 5‧18 전문가 1인 이상 포함시켜 메타데이터 조사 및 검수에 전문성을 확보하여야 함 - 투입인력의 자질이 부족하여 주관기관이 교체를 요구 할 때는 즉시 교체할 수 있어야 하며, 투입인력이 사고․이직․입원 등 업무수행이 불가한 경우에만 계약업체의 인력교체 요청을 허용하는 것으로 하되, 업무인수인계의 철저를 기하기 위해 교체 1개월 전에 동급이상 인력으로 문서 요청해야 함 - 휴가, 병가, 교육 등 인력 공백 발생 시 대체 인력을 투입해야 함 ㅇ 소장기록물 보존관리를 위해 재단 내 사업장 조성을 원칙으로 하나, 공급자는 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수하는 외부 작업장소를 제시할 수 있으며, 최종적으로 계약 당사자 간 상호 협의하여 정함. - 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못하거나 작업장으로 적절하지 못하다고 판단한 경우 거부할 수 있음 - 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함 ㅇ 투입인력 근무 조건 - 투입인력의 근로조건은 근로기준법 등 노동관계 법령을 따르되, 야간 및 휴일 근무, 운영대상시스템의 이전 등의 잔무처리로 소요되는 야근 수당 등 연장 및 휴일 근로에 대하여는 계약업체가 부담해야 함 - 사업 종료 후 투입 인력의 4대 보험 가입 등 고용 관련 정보 요청 시 증빙 서류를 제출해야 함

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		보고 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	정기 및 비정기 보고 체계 운영
	세부 내용	ㅇ 착수보고 - 계약 후 10일 이내에 사업수행계획서, 사업책임자이력서, 보안서약서 등이포함된 착수계 제출 ㅇ 주간보고: 주간업무 계획 대비 실적 및 차주계획, 주요인력 변동 및 해당 기간 긴급 협의, 보고 사항 등 ㅇ 월간보고: 계획대비 실적, 주간보고를 월 단위로 취합 보고 ㅇ 중간보고: 사업 수행 60일 경과 후 시점에서 사업 진도관리, 수행공정, 중간 산출물 등 수행경과 보고 ㅇ 수시보고 및 최종보고 - 수시보고: 긴급 변경·조치사항 및 서면요구에 의해 지정된 결과 및 회의결과 정리 보고 (긴급한 사안이 아닌 경우는 주간보고에 포함 가능) - 완료보고: 완료계, 사업결과보고서, 사업성과목록 등과 함께, 착수보고, 수시보고, 월간보고, 선금사용증빙서 등을 포함한 최종 보고 제출

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		공정 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	공정관리 요건
	세부 내용	ㅇ사업관리조직 구성 및 사업 착수와 동시에 공정관리계획 수립 ㅇ주관사업자는 사업추진과 관련하여 중요한 변동사항이 발생하는 경우 반드시 주관기관과 협의하여 결정하여야 함 ㅇ공정별 진행사항을 파악할 수 있는 진도현황표를 작성하여야 함 ㅇ특정 공정의 지연으로 인한 전체 공정의 지연의 경우 주간․월간보고 및 수시보고를 통해 전체 작업 일정관리

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		위험 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 진행 중 발생하는 위험 대처 관리
	세부 내용	ㅇ보안, 일정지연, 품질저하, 과업 변경에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시하여야 함 ㅇ과업수행 중 주관사업자의 귀책사유로 발생한 모든 손해에 대해서 손해발생 시점 즉시 주관기관에 통보하고 배상 협의 ㅇ과업 기간 중 물가, 임금상승 등으로 사업비가 증가될 경우는 주관사업자가 그 비용을 부담하며, 사업수행 중 추가로 발생하는 공정 및 인원에 대한 장비 및 비용 등의 제반사항은 주관사업자가 부담

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		교육지원 및 기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	산출물의 정확한 인계 절차 추진
	세부 내용	ㅇ사업 추진 과정에서 협의 된 자료 정리 지침의 추가, 조정 사항을 완료보고서에 포함하여 제출 ㅇ사업 추진 상 취득하게 된 대상 기록물에 대한 물리적, 내용적 정보 중 제시된 메타데이터 형식 외 내용을 완료보고서 및 최종산출물 목록에 포함하여 제출 ㅇ사업 추진 상 활용한 설비 구성, 진행 방법론에 대하여 개선이 이루어진 경우 관련 사항을 완료보고서에 포함하여 제출 ㅇ품질관리 사업 공정 중 개선이 필요한 공정에 대하여 개선방안을 제시하고, 공정흐름도 설계 및 사업에 적용 ㅇ주관기관의 필요에 따라 요구할 경우 계약대상자는 자문회의 등 작업에 참여해야 함

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		산출물 지적재산권 소유
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	산출물에 대한 지적재산권 요건
	세부 내용	ㅇ본 사업과 관련하여 취급하는 각 종 자료 및 기록물의 지적재산권은 자료에 따라 생산자 또는 기증자가 소유하고, 관련 메타데이터에 대해서는 주관기관이 소유함 ※ 본 사업은 소프트웨어 개발 사업이 아니며, 사업 산출물 메타데이터 등은 자료 수집처 등 내부 관리 정보를 포함하고 있어, 계약목적물의 특수성(보안 및 정보보호)를 고려하여 소유권 및 지적재산권의 귀속을 사업자를 배제하고 주관기관 및 기증처로 제한함

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		하자담보책임 수행
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업결과물의 하자에 대한 조치 조건
	세부 내용	ㅇ메타데이터 작성 및 자료의 상태확인, 물리적 구성 결과물에 대한 하자담보 책임은 사업 최종 검수 완료일로부터 12개월로 함 ㅇ하자보수 지원방안을 분야별/등급별로 구분하여 지원범위, 지원방법, 지원 인원을 제시해야하며, 사업자는 하자보수 담당부서 또는 담당자를 지정하고 긴급연락체계를 유지하여 문제 발생 시 신속하게 하자보수 조치가 가능하도록 해야 함 ㅇ무상 하자보수 기간 중 중대한 결함이 발생하는 경우, 문제 해결 시까지 주관기관에서 요구하는 규모의 인력을 투입하여 조치하여야 함

IV		사업자 선정

1. 기본방침 및 적용규정

가. 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 동 용역을 효율적으로 수행하기 위한 최적의 대상 기관 선정

나. 전국 대상 용역 추진 실적을 보유하고, 전문적인 연구·분석 수행능력과 용역 품질관리가 가능한 전문 기관 또는 이와 동등한 용역 수행이 가능한 민간단체

다. 적용규정

ㅇ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 이하‘지방계약법’ 및 협상에 의한 계약체결 기준(계약예규)

2. 입찰 참가자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙  제14조에 의한 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 의한 결격 사항이 없는 업체

다. ｢중소기업기본법｣ 제2조 및 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣(이하 ｢판로지원법｣)에 의한 요건을 갖춘 중소기업자로서, 중소기업확인서(전자입찰서류 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

3. 입찰 및 낙찰 방식

가. 입찰 방식 : 일반경쟁 입찰

나. 낙찰 방식 : 협상에 의한 계약 체결(｢지방계약법 시행령｣ 제43조)

다. 평가 내용 : 제안서 및 프레젠테이션

라. 평가 방법 : 협상에 의한 계약(계약예규) 제7조 및 별표

ㅇ 평가위원회 구성(외부위원 과반수 이상)

ㅇ 평가위원별 종합평가(기술능력평가점수+가격평가점수)로 하고, 평가비중은 기술능력평가 90%, 가격평가 10%로 함

ㅇ 기술능력평가 점수의 85%이상인 업체를 협상대상자로 선정하고, 가격평가를 실시하여 그 종합평가 점수의 고득점 순으로 우선 협상권 부여

ㅇ 동점일 경우, 기술능력평가 점수가 높은 업체를 우선함

ㅇ 기술평가점수는 각 평가위원의 기술평가점수 중에서 최저 및 최고점을 제외한 후 산술 평균하여 산출. 다만, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 하나만 제외

ㅇ 평점을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림

ㅇ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 관련 규정에 따름

마. 평가항목 및 배점

1) 평가항목 및 배점(총 100점)

구 분	평가항목		평 가 요 소	배점
배 점 총 점				100
기술능력평가			• 정량적 평가(20) + 정성적 평가(70)	90
정량적 평 가	배점 소계			20
	경영상태(5)		• 신용평가등급에 의한 경영상태 평가	5
	수행실적(5)		• 최근 3년간 유사사업 수행실적	5
	기록관리 전문성(3)		• 기록물관리전문요원 보유 현황	3
	수행인력 전문성(3)		• 사업수행 및 관리를 위한 전문인력 보유 현황	3
	신인도(4)		• 제안사 명의의 특허, 인증 등 보유	4
정성적 평 가	배점 소계			70
	제안 개요 (15)	사업의 이해	• 사업목적, 범위, 내용 등 이해 및 정확도	3
			• 사업대상 특성 및 사업환경 분석의 정확도	4
			• 사업 수행 및 추진 전략	4
			• 제안사의 사업수행 역량 및 전문성	4
	기술 부문 (30)	기록물 정리 및 목록화 방안	• 사업수행을 위한 도구, 시설 등 확보 방안	4
			• 과업 공정별 세부 수행방안	6
			• 기록물 목록 작성 방안	5
			• 목록 검수 및 오류검증 기술의 타당성 및 전문성	5
			• 서가 재배치 및 환경개선 방안	5
			• 향후 업무 연계성 및 활용방안	5
	관리 부문 (15)	사업관리 수행방안	• 사업수행 및 관리계획, 일정의 합리성	3
			• 수행조직 기술력 및 업무분장 체계의 적정성	3
			• 산출물 검수 및 품질관리 방안의 적정성	3
			• 작업인력 교육훈련 계획 및 내용의 충실성	3
			• 작업장 보안, 문서보안, 산출물관리 등 보안의 적정성	3
	지원 부문 (10)	교육훈련계획	• 교육대상별 교육훈련계획, 내용, 일정의 적정성	2
		보안·비상대책	• 백업/복구 방안 및 비상 대응방안의 적정성	2
		하자보수계획	• 체계적인 하자보수 및 문제해결방안의 신뢰성	3
		기타지원사항	• 추가제안 및 지원사항의 적정성	3
입찰가격평가(10)			• 입찰가격 평점산식에 의한 평가	10

2) 정량평가 항목

ㅇ 경영상태(5점)

평가부문	평가항목	평가 기준	배점
경영상태	신용평가등급 (정량평가)	신용평가등급기준 참조	5

- 신용평가 등급 기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+. B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주] ① ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

② 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

③ 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

3) 수행실적(최근 3년간 유사사업)

평가 항목	평가 요소	평가 기준	평 점
수행실적 (5점)	최근 3년간 유사사업 수행실적 건수	실적 6건 이상	5.0
		실적 4~5건	4.5
		실적 2~3건	4.0
		실적 1건 이하	3.5

4) 인력현황

평가 항목	평가 요소	평가 기준	평 점
기록관리 전문성 (3점)	기록물관리 전문인력 보유 현황 - 기록물관리전문요원 자격 보유자 (｢공공기록물관리에관한법률｣ 시행령 제78조 자격 적용)	3명 이상	3.0
		2명	2.6
		1명 이하	2.1
수행인력 전문성 (3점)	사업수행 및 관리를 위한 전문인력 보유 현황 - 정보처리기사 자격 보유자	4명 이상	3.0
		3명	2.6
		2명 이하	2.1

[주] ① 인력현황 자격 기준은 재직기간 6개월 이상인 자로 4대보험 가입인력에 한하며, 해당 자격증 및 재직증명서, 4대 보험 가입확인서를 제출하여야 함

② 기록물관리 전문인력 보유 여부는 기록물관리 전문요원 자격 보유자에 한하며, 아래의 평가자료를 제출하여야 함

가. 기록물관리전문요원 자격증빙자료(｢공공기록물법 시행령」 제78조 자격 적용)

나. 재직증명서

다. 4대 보험 가입확인서

라. 수행경력증명서

5) 신인도

평가 항목	평가 요소	평가 기준	평 점
신인도 (4점)	- ISO45001(안전보건경영시스템) 인증 - ISO9001(품질경영시스템) 인증 - Main-Biz(경영혁신형 중소기업) 인증 - Inno-Biz(기술혁신형 중소기업) 인증 - 가족친화기업 인증 - 유망중소기업 인증 - 벤처기업 인증 - 국세 및 지방세 완납여부 - 건강보험 및 국민연금 완납여부	6개 이상	4.0
		4~5개 보유	3.6
		2~3개 보유	3.2
		1개 이하	2.8

[주] ① 유효기간내의 ISO45001, ISO9001, ISO27001, Main-Biz, Inno-Biz, 가족친화인증, 유망중소기업인증, 벤처기업 인증서 제출

② 국세 및 지방세 완납 여부 : 입찰공고일 이후 발급된 완납증명서 제출

③ 건강보험 및 국민연금 완납 여부 : 건강보험료 완납증명서 및 사업장 국민연금보험료 납부증명(월별) 제출

④ 각 인증(마크)의 유효기간(또는 효력 연장 기간) 내에 한하여 평가함. 단, 유효기간이 없는 인증 및 확인서는 입찰공고일 기준 3년간 인증받은 것에 한함

V		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성 지침 및 양식

가. 제안서 작성 일반 지침

1) 제안서는 제안서 작성 지침을 참조하여 반드시 한글로 작성하되, 지정된 목차 순으로 함

2) 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우 작성 항목 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 “해당사항 없음”으로 기술함

3) 제안서의 구성은 다음 2항에 명시된 “작성 요령”에 따라 각각 세분해서 누락 없이 작성하고, 설명 자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용

4) 간단명료하게 개조식으로 작성하며, 기술적인 용어는 각주를 달아 설명함

5) 제안 내용을 보충하기 위해 참고 문헌 활용 시, 참고 문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시함

6) 내용은 명확한 용어를 사용해야 하며, ‘～할 수 있다’, ‘～ 가능하다’, ‘～고려하고 있다’ 등 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하여 평가

7) 제안서 작성 시 본 제안요청서의 요구사항을 충족하되, 사업 내용을 효과적으로 구현하는 데 필요한 경우 용역내용이나 추진방법의 추가가 가능

8) 본 용역 수행에 필요한 전문성을 충족하기 위하여 관련 분야 자문위원회의 운영, 수행인력 확보 등 적절한 방법을 제시할 수 있음

9) 항목별 세부 기술 방식은 다음 2항 “작성요령” 중 ‘나’항을 참조함

10) 제출한 제안서는 반납하지 않으며, 제출된 제안서의 기재 내용은 제안 요청 기관의 요구가 없는 한 수정 및 삭제, 또는 대체할 수 없음

나. 제안서 양식

1) 작성 양식 : 지정된 양식을 준수

2) 용지 규격 : 백색 A4 용지

3) 제안서 표지(서식 제1호) : 백색 표지 사용, 접수 번호는 공란

4) 본문 내용 : 쪽수 제한 없음

5) 서식

I.	(15 point Bold, 휴먼명조)

1.	(13 point Bold, 휴먼명조)

가.	(13 point, 휴먼명조)

o	(13 point, 휴먼명조)

-	(13 point, 휴먼명조)

2. 작성 요령

가. 제안서 표준 목차

ㅇ 제안서는 다음의 표준 목차를 기준으로 기술하되, 필요한 내용을 추가할 수 있고 세부 내용을 별첨할 수 있음

Ⅰ. 제안 개요

1. 용역 목표 및 방향

2. 용역 범위

3. 제안의 특징 및 차별성

4. 기대 효과

Ⅱ. 과제 수행 부문

1. 추진 체계

가. 수행조직 및 업무분장

나. 참여 용역인력 현황

다. 참여 용역인력 이력사항

2. 주요 용역 내용 :  이 항목에는 상세히 작성된 가(假)목차 포함(필수사항)

3. 추진 방법 및 절차

Ⅲ. 과제 관리 부문

1. 추진 일정계획

2. 세부 일정계획

3. 예산 집행계획 : 금액작성 금지, 비율만 작성(예시 : 인건비(연구원 3명) 10%)

※ 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함

나. 제안서 작성 세부 내용

작 성 항목	세 부 내 용
I. 제안 개요
1. 과업 목표 및 방향	- 본 용역의 제안 내용을 정확히 이해하여 명확한 용역 목표 설정 및 추진 방향을 기술
2. 과업 범위	- 제안 요청한 용역 대상, 용역 항목 등에 대한 적절성 검증 및 자체적인 추진 범위 기술
3. 제안의 특징 및 차별성	- 제안 내용의 적절성․전문성․차별성을 강조하여 기술
4. 기대 효과	- 본 용역 추진을 통해 얻을 수 있는 예상 기대효과 및 최종 결과물의 활용(적용) 방안 기술
Ⅱ. 과제 수행 부문
1. 추진 체계
가. 수행조직 및 업무분장	- 본 용역의 수행 조직 및 참여 인력의 업무분장 현황 기술
나. 참여인력 현황	- 본 용역 참여 인력에 대한 현황 기술
다. 참여인력 이력사항	- 참여 인력 개별 이력 사항(용역 수행 실적을 중심으로 기술) * 용역건명, 주요 내용, 발주처, 계약 금액 등 기재
2. 주요 과업 내용	- 전체 용역 내용에 대한 구체적인 기술 ※ 주요 용역 내용에는 필히 상세히 작성된 가(假) 목차를 포함할 것
3. 추진 방법 및 절차	- 용역 목표 달성을 위한 관련 정보 수집, 전문가 확보, 국내·외 관련 기관과의 협조 방안, 접근 방법 등 추진 방법 및 절차 등 기술
Ⅲ. 과제 관리 부문
1. 추진 일정 계획	- 용역 수행 기간 동안의 일정계획표 작성 - 주요 산출물 도출 시기 및 보고회 등의 행사시기 표시
2. 세부 일정 계획	- 우선순위에 따른 세부 일정 상세 기술 등
3. 예산 집행 계획	- 예산 내 집행비율

3. 제안서 제출 안내 : 입찰공고문 참조

4. 제안서 효력

가. 제안서 작성 내용을 허위로 기재한 경우 심사 대상에서 제외되며 선정 및 계약 후에도 이러한 사실이 밝혀질 때는 용역사업 수행 자격을 박탈함

나. 제안서에 기재된 내용은 제안 업체가 용역사업 수행자로 선정되어 체결한 계약서에 명시되지 아니한 경우에도 계약서와 동일한 효력을 가짐

다. 5‧18기념재단의 사정으로 인하여 과제 내용의 일부가 변경 또는 취소되는 경우에도 제안 업체는 이의를 제기하지 못함

5. 기타 유의사항

ㅇ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며, 제출한 서류는 일체 반환하지 않음. 제출된 모든 문서는 비공개를 원칙으로 함

ㅇ 본 제안과 관련된 소요 비용은 입찰참가자 부담으로 함

ㅇ 유사 용역 실적은 입찰공고일 기준 최근 3년간 단독수행의 사업 실적에 한함. 실적 제출 시, 반드시 용역 세부내용 작성 요망

ㅇ 5‧18기념재단은 필요 시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청하거나, 현지 실사를 추진할 수 있으며 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 제안서 작성 시 사실증명, 실적 등과 관련되어 객관적인 평가근거자료 미비로 판단이 불가능할 경우 해당 부분은 0점 처리함

ㅇ 제출된 제안서에 허위사실이 발견되어 입찰자격을 상실하거나, 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않아 입찰무효가 된 경우 입찰보증금은 발주기관에 귀속됨. 허위사실이 발견될 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며 이때 제반 비용은 입찰참가자 부담으로 함. 제안서에 제시한 투입인력이 프로젝트에 투입되지 않을 경우, 계약 위반으로 처리, 선정 후에라도 계약 해지할 수 있음

ㅇ 재단은 본 제안요청서 등에 포함되어있는 정보에 정확성을 기하였으나, 각 입찰참가기관은 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며 재단은 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대해 책임을 지지 않음. 질문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화문의 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함

ㅇ 제안자는 재단으로부터 배부받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안과정에서 얻은 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용해서는 안 됨

ㅇ 주요 과업의 내용은 목적에 부합되는 범위 내에서 일부 조정할 수 있음

ㅇ 입찰공고 조건 및 제안요청서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 재단이 정하는 바에 따름

ㅇ 재단은 제출 마감 전에 제안요청서를 수정할 수 있으며, 수정사항은 재단 홈페이지에 게시함

ㅇ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 처리함

ㅇ 심사결과와 관련된 근거 및 세부사항에 대하여 제안자에게 알리거나 답변할 의무가 없으며, 어떠한 책임이나 의무를 지지 않음. 입찰자는 평가절차, 방법 또는 선정 결과 등에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없으며, 세부적인 심사 결과는 공개하지 않음

ㅇ 용역수행 중 제안사의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 제안업체에 있으며, 5‧18기념재단이 입은 손해에 대하여 배상하여야 함

ㅇ 제안서에 기재된 내용은 제안 업체가 용역사업 수행자로 선정되어 체결한 계약서에 명시되지 아니한 경우에도 계약서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서에 명시된 참여인력은 주관기관의 승낙 없이 용역수행 중 임의로 교체 불가하며, 퇴직 등 부득이한 사유 발생 시에는 재단과 협의하여 승인을 득한 후 동급 상당의 인력으로 교체하여야 함

ㅇ 과업수행으로 인하여 생산된 각종 콘텐츠 등 일체의 산출물은 5‧18기념재단의 소유이며, 우리 재단 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업 이외의 목적에 사용할 수 없음

ㅇ 과업 수행 전반에 걸쳐 발주기관(5‧18기념재단)과 긴밀히 협조해야 함

6. 보안대책

ㅇ 용역사업 수행 업체는 계약 체결일로부터 10일 이내에 보안각서를 제출하고 보안 대책에 만전을 기하여야 함

ㅇ 용역 수행 업체는 과업 수행과 관련한 자료 및 정보 보안 관리에 철저해야 함

ㅇ 발주자의 사전 승인 없이 과업 수행과 관련하여 수집하거나 생산한 자료 및 정보를 임의로 유출해서는 아니 되며, 이에 대한 모든 책임을 짐

ㅇ 용역사업 수행 업체는 용역 완료 후 작성 원고의 보관에 철저해야 함

7. 향후일정(안)

주요일정	일 자	비 고
입찰공고	2023. 7. 12. ~ 7.18.	나라장터 및 5‧18기념재단 홈페이지 등
입찰마감	2023. 8. 8. 15:00까지	제안서, 가격입찰서 접수 마감
입찰심사	접수일로부터 10일 이내	* 입찰참여 업체에 따라 심사시간 변동 * 업체당 30분 이내 제안 설명 (질의응답 포함)
심사결과 발표	평가 후 10일 이내	제안서 평가 후 10일 이내 개별통지
사업자선정 및 계약체결	2023. 8월 중	사업내용 협의 및 협상 진행

※ 프레젠테이션 발표 일정 및 장소는 제안서 제출 업체에 개별적으로 연락

※ 상기 일정은 재단의 사정에 따라 변경될 수 있음

8. 문의처

가. 용역 과제 내용 관련

ㅇ 5‧18기념재단 기록진실부 한영우 기록연구사(062-360-0563, woo@518.org)

나. 입찰 진행 절차 및 행정사항 관련

ㅇ 5‧18기념재단 행정지원실 김나나(062-360-0513, nana@518.org)

다. 나라장터 시스템 안내 : 정부조달 콜센터(전화 1588-0800)

Ⅵ		제출서류 서식

○ [서식 1] 제안서 표지

○ [서식 2] 입찰참가신청서

○ [서식 3] 제안기관 일반현황

○ [서식 4] 주요 용역 실적

○ [서식 5] 용역 실적 증명서

○ [서식 6] 수행 조직 및 업무분장

○ [서식 7] 참여 인력 현황

○ [서식 8] 수행 인력 이력 사항

○ [서식 9] 청렴계약 이행 서약서

○ [서식 10] 서약서

○ [서식 11] 보안 서약서(대표자용)

○ [서식 12] 보안 서약서(참여인력용)

○ [서식 13] 보안 확약서

○ [서식 14] 자료 인계인수 관리대장

○ [서식 15] 자료 미보유 확약서

○ [서식 16] 비밀유지계약서

○ [별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

[서식 제 1호] 제안서 표지

↱ 글자크기 : 18, 글자체 : 견고딕체

2023년 보존기록물 정리 및 메타데이터 구축 사업

제     안     서

↳ 글자크기 : 32, 글자체 : 견고딕체

2023.  .

↳ 글자크기 : 20, 글자체 : 견고딕체

30

기관명            대표자명            30                 10

10

[서식 제 2호] 입찰 참가 신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			전 자 메 일
입찰개요	입찰공고(지명)번호	제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	ㅇ입찰보증금 지급 각서 제출로 갈음
	납 부 면 제 및 지 급 확 약
대사리용인인․감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성 명 : 생년월일:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁입찰에 참가하고자 재단에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임 서류 : 1. 입찰 참가 자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고에서 정한 서류 신청인 (인) 5‧18기념재단 이사장 귀하

[서식 제 3호] 제안기관 일반현황

제안기관 일반 현황

1. 회 사 명				2. 대 표 자
3. 주 소
4. 연 락 처	대 표	전화번호 : 팩스번호 :
	담당자	성명: 전화번호: HP:
5. 회 사 설립 년도	년 월					6.사업 6.분야
7. 해당 부문 사업 기간	년 월 ～ 년 월
8. 주요 연혁 (요약)
9. 용역 실적 (건수)	계		2022년		2021년		2020년			비고
10. 인력 현황	계		2022년		2021년		2020년

[서식 제 4호] 용역 실적 총괄표

용역 실적 총괄표

용 역 명	용 역 개 요	수행기간	계약금액	발주처

※ 본 용역과 관련 있는 유사 용역만 기재 (실적 증명서 건별 첨부)

※ 연도 순으로 최근 용역부터 기재

[서식 제 5호] 용역실적 증명서 * 해당용역 발주기관 양식 제출 가능

용역 실적 증명서

신청인	업체명(상호)			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			제출처
	증명서용도
	사업의 종류
계약 및 용역 내용	사업명			실적구분	계약목적물과 동일한 연구( )
	내 용
	계약번호	계약일자	단위	수량	금 액		비고
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 2023년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

[서식 제 6호] 수행 조직 및 업무 분장

총괄 책임자(PM)

○○부문	○○부문	○○부문	○○부문

업무 분장

구분	주요 기능	세부 수행역할	담당 구분
			인원수	담당자
총괄	o 사업수행 책임 총괄
		o
		o
		o
		o
		o
		o

※ 부문별 책임자 명시

※ 부문별 참여인원은 평가 시 참고할 수 있도록 직위 순으로 기재

[서식 제 7호] 참여 인력 현황

참여 인력 현황

성명	소속기관 및 부서	직위	유사용역 경력건수	담당 업무	비고

※ 사업에 참여하는 인력 전원 기재

※ 담당업무 란에는 세부과제명 구분 기재

※ 비고란에는 주요역할, 참여 비중, 기타 강조점 기재

※ 참여인력 변경사항 발생 시 반드시 재단과 협의

[서식 제 8호] 수행 인력 이력 사항

수행 인력 이력 사항

소속기관 및 부서명								직위(급)
성 명			(인)		생년월일
참여기간					참 여 율
참여임무					해당분야 근무경력			년 개월
연 락 처			(휴대폰) (사무실) (이메일)
학력	학교 전공						학위/자격증
	대학원 전공
해당분야 경력
참여기간		사업명		발주처		직위		주요 역할 및 업무

※ 유의사항 : 모든 참여 인력에 대해 각 1부씩 작성 후 제출

※ 참여율은 본인의 전체 업무 중 본 과제를 수행하는데 투입되는 실제 비율을 기재

[서식 제 9호] 청렴계약 이행 서약서

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업 경영과 공정한 행정이 사회 발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 5‧18기념재단에서 추진하는 2023년 보존기록물 정리 및 메타데이터 구축 사업 입찰에 참여함에 있어 당사 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정위원회에 발주 관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 착수보고회 전에는 계약취소, 착수보고회 이후에는 재단에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023년   월    일

서약자          상호 또는 명칭 :                    대표자 :              (인)

[서식 제 10호] 서약서

서   약   서

회 사 명 :	사업자등록번호 :

주    소 :	연 락 처 :

귀 5‧18기념재단에서 추진하는 “2023년 보존기록물 정리 및 메타데이터 구축 사업” 입찰과 관련, 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

- 아    래 -

가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며,

만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2023.    .    .

서  약  자  :  대 표               (인)

5‧18기념재단 이사장 귀하

[서식 제 11호] 보안 서약서(대표자용) * 착수계 제출시 제출

보안 서약서(대표자용)

본인은 5‧18기념재단(이하“재단”)에 외부 업무위탁·용역사업 등의 업무를 수행함에 있어 아래 사항을 충분히 숙지하고, 동의하며, 이를 성실히 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은                                              사업과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안 관계 규정 및 지침을 성실히 수행하겠습니다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수 도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 않겠습니다.

3. 본인은 기밀을 누설할 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약합니다.

* 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

4. 본인은 사업 수행 시 본사 및 하도급 업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담합니다.

위의 사항을 숙지하고 자유의사에 따라 이에 동의하였으며, 만일 이를 위반하였을 경우에는“전자정부법”, “통신비밀보호법”, “개인정보보호법”, “정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률” 등 관련법령에 의한 민·형사상의 책임을 다 할 것이며, 이로 인하여 재단에 손해를 끼친 경우에는 지체 없이 그 손해를 배상할 것임을 서약합니다.

2023년    월    일

소    속 :

직    위 :

성    명 :                   (인)

5‧18기념재단 이사장 귀하

[서식 제 12호] 보안 서약서(참여인력용) * 착수계 제출시 제출

보안 서약서(참여인력용)

본인은 5‧18기념재단(이하“재단”)에 외부 업무위탁·용역사업 등으로 근무함에 있어 본 서약서가 근무기간뿐 아니라 퇴직 후에도 적용될 수 있음을 인식하고 아래 사항을 충분히 숙지하고, 동의하며, 이를 성실히 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 정보보호 관련 규정을 포함한 근무에 관한 재단의 제 규정과 절차를 성실히 준수하겠습니다.

2. 본인은 직무와 관련하여 생성 및 지득한 재단 또는 관계사에 대한 경영상·영업상의 정보, 고객(개인, 단체 등)의 정보, 기타 직무상 비밀을 요하는 모든 정보(이하 “비밀정보”)를 본인의 업무 범위 내에서만 사용하겠으며, 재단의 사전 서면 동의 없이 제3자에게 공개 또는 누설하지 않겠습니다.

3. 본인이 알고 있는 제3자의 영업비밀 등은 비밀 보유자의 승낙 없이 재단에 공개하거나 재단의 업무에 부정하게 사용하지 않겠습니다.

4. 본인은 재단에 재직 중 어떠한 사유로든 본인이 업무를 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 재단의 비밀정보, 정보자산 및 이와 관련한 일체의 자료를 즉시 재단에 반납하거나, 재단의 지시에 따라 폐기하도록 하겠습니다.

5. 본인은 재단에서 지급받았거나 재단 내에서 사용하는 자산을 개인적인 목적이나 이익을 위하여 사용하지 않고 허가된 용도로만 사용하며, 재단의 자산을 불법으로 유출·변조하거나 훼손하지 않겠습니다.

6. 본인은 허용되지 않은 정보자산에 접근을 시도하거나, 정보보호 기능을 우회하는 시도를 하지 않으며, 재단의 통신망을 이용하여 외부인 접근이 금지된 타 회사나 기관의 통신망 또는 시스템에 임의로 접속을 시도하지 않겠습니다.

7. 본인은 재단의 정보보호 정책에 따른 예방활동을 적극 이행하며, 정보보호 부서가 상시적으로 실시하는 보안점검 및 보안활동(감사 등)에 대하여 적극 협조하고 그에 따른 지시 사항을 충실히 이행하겠습니다.

8. 본인은 사내·외 정보통신(이메일 및 메신저 등 일체의 대내외적 정보통신 수단) 사용과 관련하여 재단의 정보보호 정책상 필요하다고 인정되는 상당한 이유가 있는 경우 이에 대한 재단의 통제(내용의 기록, 보관, 열람 등 일체의 행위)에 대하여 이의 없이 동의합니다.

9. 특히 정보유출 방지 등 재단의 정보보호 정책상 중요하고 긴급한 필요가 인정되는 경우에는 사내·외 정보통신 뿐만 아니라 업무용 PC 내 이와 관련된 사항에 관한 재단의 조사(내용의 기록, 보관, 열람 등 일체의 행위)에 대하여도 이의 없이 동의합니다.

10. 본인은 제한구역, 통제구역 등 재단에서 지정한 보안구역에 무단으로 출입하지 않겠습니다.

11. 본인은 재단에 대한 위와 같은 비밀유지 등의 의무를 퇴직 후 3년간 준수할 것이며, 아울러 어떠한 경우에도 본인 또는 재단과 경쟁 관계에 있는 기관 등 제3자를 위해 재단

의 비밀정보를 사용하지 않겠습니다.

본인은 위의 사항을 숙지하고 자유의사에 따라 이에 동의하였으며, 만일 이를 위반하였을 경우에는“전자정부법”, “통신비밀보호법”, “개인정보보호법”, “정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률” 등 관련법령에 의한 민·형사상의 책임을 다 할 것이며, 이로 인하여 재단에 손해를 끼친 경우에는 지체 없이 재단에 대하여 그 손해를 배상할 것임을 서약합니다.

2023년    월    일

소    속 :

직    위 :

성    명 :                   (인)

5‧18기념재단 이사장 귀하

[서식 제 13호] 보안 확약서 * 사업 종료시 제출

보안 확약서(대표자용)

건 명 :(                    )용역 보안관리 확약

당사는 5‧18기념재단(이하 “재단”) 외주 용역사업을 종료함에 있어서, 최초 계약한 사항 이외에 재계약 전까지 재단의 정보보호정책에 따라 외주용역 간 보안관리를 강화하며, 특히 재단이 요구하는 아래사항을 성실하게 이행할 것입니다. 만일 이를 위반하여 손해가 발생될 경우 그에 대한 민·형사상의 모든 책임을 부담할 것을 확약합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 취득한 정보에 대하 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 용역기간 중 취득하게 된 재단의 모든 정보는 용역종료 후에도 회사 내외 제3자에게 누설하지 않겠습니다.

4. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

본인은 회사를 대표하여 이를 성실히 준수할 것을 동의하며 이를 위반하였을 경우에는 계약 관계 및 관련 법령에 의한 민･형사상의 책임을 지며, 재단에 끼친 손해에 대해서는 지체 없이 변상, 복구할 것을 서약합니다.

2023년    월    일

소    속 :

직    위 :

성    명 :                   (인)

5‧18기념재단 이사장 귀하

[서식 제 14호] 자료 인계인수 관리대장 * 사업 종료시 제출

자료 인계인수 관리대장

결 재	사업담당자	사업책임자

번호	자료 목록	용도	제공형태	일시	인계자	인수자
(예시)	네트워크 구성도	네트워크 현황 파악 or 사업종료에 따른 회수	이메일을 통한 전자문서 or 출력문서	`00년 00월00일 00:00	부서: ㅇㅇㅇ (인)	업체명: ㅇㅇㅇ (인)
1
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5‧18기념재단

[서식 제 15호] 자료 미보유 확약서 * 사업 종료시 제출

자료 미보유 확약서(참여인력용)
사 업 명
사업수행기간	년 월 일 ~ 년 월 일
위의 사업 수행과 관련하여 제공받거나, 생산된 일체의 자료에 대하여 완전 삭제하였으며, 사업 완료 후 사업과 관련한 자료를 일절 보유하지 않을 것을 서약합니다. 2023년 월 일 소속 직위 성명 (서명) 5‧18기념재단 이사장 귀하

[서식 16] 비밀유지계약서 * 착수계 제출시 제출

비밀유지계약서

5‧18기념재단(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 5‧18기념재단이라 한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 비공개로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 5‧18기념재단 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6. 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. ｢개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. ｢보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단, 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 발주자가 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적 저작물작성권은 발주자가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역사업 관련 계약서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

2023년    월     일

[붙임 3] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) 5‧18기념재단

주 소: (61965) 광주광역시 서구 내방로 152 5.18기념문화센터 1층

담당자:                    (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:                     (인)

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표4]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 ｢지방계약법 시행령」 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 본 사업 보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 안전성이 검증된 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준

[별표 3] 누출금지 대상 정보

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별표 2] 보안위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3] 누출금지 대상 정보

누출금지 대상정보

1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6. 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. ｢개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보

10. ｢보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 이사장이 공개가 불가하다고 판단한 자료