제 안 요 청 서

사 업 명	5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필
주관기관	5·18기념재단

2023. 5. 26.

				목 차

Ⅰ. 과업 안내	01

1. 과업 개요	01

2. 과업 목적	01

3. 과업 내용	02

4. 과업 관리	03

5. 추진 일정	03

Ⅱ. 과업 수행지침	03

1. 기본지침	03

2. 성과품 제출 및 검수	04

Ⅲ. 입찰 계획	05

1. 입찰에 부치는 사항	05

2. 입찰참가자격	05

3. 입찰 및 낙찰자 결정방법	05

4. 입찰일정	06

Ⅳ. 제안서 제출	06

1. 제안서 접수	06

2. 제안서 제출 서류	07

Ⅴ. 제안서 작성기준	07

1. 제안서 작성요령	07

2. 제안서 세부목차	09

Ⅵ. 제안서 평가 및 협상	09

1. 제안서 평가	09

2. 협상적격자 및 우선협상대상자 선정	11

3. 협상 및 낙찰자 선정	12

4. 협상결과 통보 및 계약	12

Ⅶ. 제안서 서류 양식(편철순서)	13

Ⅰ		과업 안내

1. 과업 개요

가. 사 업 명 : 5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필

나. 사업기간 : 계약체결일로부터 2023. 11. 30.까지

다. 사업예산 : 일금 육천만원정(60,000,000원, VAT포함)

라. 계약방법 : 협상에 의한 계약

• ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

• 제안서 심사 결과에 따른 협상적격자 선정 진행

2. 과업 목적

가. 5·18기념재단(이하 ‘재단’) 설립 30주년을 기념하여 재단이 5·18민주화운동의 정신을 계승·발전시켜온 노력의 발자취를 재조명하고자 함

나. 재단 30년 활동의 성과와 가치를 밝히고, 이에 대한 분석 및 평가를 사실적으로 기술하여 재단의 향후 방향성을 제시하고자 함

다. 5·18기념재단 30년의 역사를 기록화하여 20년사의 사료적 가치를 계승하고자 함

3. 과업 내용

가. 시간적 범위: 재단 창립 준비과정 ~ 2022년(최근 10년사 중심 기술)

나. 공간적 범위: 광주광역시 일원을 포함한 전국영역 및 해외

다. 내용적 범위

• 30년사 기획(집필 방향 설정 및 세부 추진 계획안 제출), 자료조사(조사계획안, 조사·분류/폴더링, 목차 및 부록 확정, 자료결과물 활용방안, 조사관리 등), 집필(집필계획안, 원고작성 및 감수, 자문위원회 구성 및 운영, 집필관리 등) 기타 재단의 요구사항

• 중간·최종보고회 참석, 30년사 발간을 위한 조사·집필 전 과정 관리

라. 세부 과업내용

연번	구 분	주 요 내 용
1	기획	○ 30년사 전체의 내용을 담은 추가 10년사 기술(최근 10년의 역사 중심) ○ 30년사 집필을 위한 20년사 자료 재검토·요약정리 ○ 사실에 기반한 객관적 내용 구성 및 집필을 통해 기록물로써 공적·사료가치 유지 ○ 집필진 아이디어를 통해 재단 30년을 압축적으로 볼 수 있는 ‘창의적인 목차 구성안’ 제시 ○ 5·18 관련 연구 경험 및 재단 사업 및 집필 경험이 있는 경력자 투입(20년사 등) ○ 재단 30년의 성과와 가치를 사실적 기술(분석 및 평가)을 통해 개선점‧발전 방향 등 제시 ○ 30년사 발간을 위한 기획, 조사, 집필에 해당하는 전 과정 관리를 위한 세부 계획안 제시 ○ 30년사 발간을 위한 조사·집필 과정에서 발주처와 지속적인 소통·공유를 통해 과업 목적을 달성할 수 있도록 함
2	자료조사	○ 30년사 발간을 위한 구체적인 조사계획안 공유(조사 전 과정의 자료 조사·수집·활용방안 포함) ○ 조사대상, 조사범위, 목차에 포함된 구체적인 자료목록 관련 발주기관과 공유 ○ 필요에 따라 5‧18기념재단 뿐만 아니라 유관 기관, 민간단체, 전문가, 일반 시민들이 소장하고 있는 자료 수집(분야별 기록을 효과적으로 수집하기 위한 적극적이고 다양한 활동 실시) ○ 수집자료의 결과물(사진, 통계 등)의 30주년(2024년) 행사 활용 방안 제시 ○ 사내/사외 수집 자료, 자료조사 산출물 제공 및 자료 분류/폴더링, 조사 및 자료 관리 ○ 사업수행에 필요한 관련 자료는 저작권법 등 제반 법령에 위반되지 않는 범위 내에서 기존의 자료를 충분히 조사, 활용하고 인용한 자료를 출처를 명시하여 저작권 및 표절 문제에 대비
3	학술연구	○ 재단 30년의 역사를 담는 중요 기록물로써 당시 실제 사례와 사료들을 통해 정확한 내용 집필을 위한 연구 진행 ○ 관련 인물 집필 시, 사료 및 발간물을 인용하여 정확한 내용 기술 및 가독성 향상을 위해 부록 사진자료 활용 제안 ○ 통계와 수치로 표현되는 해당 항목 제시 및 정리 작업을 통하여 재단 30년 전체에 대한 통계화/수치화 작업 ○ 재단의 ‘5·18인식조사’ 데이터 분석을 통해 ‘시민들이 바라보는 재단’ 관련 내용 구성, 분석 결과를 통해 ‘의의와 전망’ 기술 제안 ○ 수집자료의 내용분석 · 정리, 연도별 · 사업(분야)별 데이터 분석 · 관리 ○ 도표, 사진 등을 통해 간결하고 체계적인 30년사 원고 작성‧정리 ○ 필수 포함 항목(안) 예시 1) 광주인권상 수상(정확한 약력 제시) 2) <시민활동분야> 구성을 통해 자원활동가(기수별 변화에 대한 표 작성 및 사진), 5·18해설사, 시민이 직접 활동하는 활동사 등 관련 내용 작성 및 자료 첨부 2) 재단 관련 이슈 ‘10대 뉴스’ 구성 제안
4	집필	○ 30년사 발간을 위한 구체적인 집필계획안 공유(집필 기획방향, 목차 및 부록 구성안, 원고 작성 및 집필 전 과정 관리) ○ 전체 기획안을 토대로 수집된 자료와 각종 자료를 이용하여 집필 및 교정·교열‧감수 진행 ○ 일목요연하고 명확한 문장 구성, 정확한 용어 활용 ○ 비문, 문맥상 오류 점검 ○ 글의 개연성 및 인과 점검 ○ 맞춤법, 띄어쓰기 체크 ○ 문제 시 수정반영
5	제출 및 보고	○ 최종 결과보고 전 철저한 검수‧수정 진행 ○ 최종성과품에 포함된 조사·집필 자료 원본 일체 제출 (pdf, hwp, 기타 원본 데이터) ○ 30년사 발간을 위한 조사·집필과정에서 수집된 자료의 원본 ○ 사업의 진행보고는 착수 및 최종 보고로 진행하며, 착수 보고는 계약 체결 후 7일 이내 진행, 최종 보고는 계약만료일 후 7일 이내 서면 보고 ○ 과업은 계약만료일 7일 전까지 과업 완료‧마무리 ○ 과업 세부 일정별 진행 사항 보고 (추후 30년사 발간 관련 감수 회의 참석) ○ 30년사와 관련된 저작권, 지적재산권 등의 모든 법적 소유권 등 모든 권리 위임
6	중간·최종보고회	○ 중간보고회를 통한 학술적인 내용 검토‧보완 진행, 발전 방향 제시 ○ 최종보고회를 통한 집필 최종 검수
7	자문위원회 운영	○ 문장 및 전문 용어, 팩트 체크 ○ 각종 문제 이슈 점검 ○ 30년사 조사·집필방향 및 세부내용에 대한 의견 수렴 ○ 자문위원회 운영을 통한 과업 내용 감수 (중간‧최종보고회 참석)
8	관리	<리스크 관리 프로세스 관리 방안 포함> ○ 지속적인 방향성 확인 미비로 인한 발간방향 혼란 ○ 자료수집 상황에 대한 공유 부재 ○ 집필진의 이해도 부족 ○ 다수의 참여인력(작가) 투입으로 인한 문체 통일 문제 ○ 집필 일정 지연 ○ 기타 30년사 발간에 필요한 사항, 5·18기념재단이 지정하는 사항 등

4. 과업 관리

가. 착수보고, 중간보고회, 결과보고회 개최

나. 논의사안 발생 시 수시 보고 진행

다. 계약기간 종료일에 최종 결과보고서 제출

5. 추진 일정

추진 내용	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
공고, 접수, 심사, 계약
기획·구성
조사·집필
중간보고회‧보완
최종보고회‧보완
최종본 감수
보완 및 최종 편집
용역 최종결과물 제출

Ⅱ		과업 수행지침

1. 기본지침

가. 과업수행의 원칙

1) 본 지침은 ‘5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필’ 연구용역 사업의 과업을 수행하기 위한 제반사항을 규정하며, 사업수행자는 관련 법규와 제안요청사항에 따라 신의와 성실의 원칙에 입각하여 이 과업을 수행하여야 한다. 여기에 규정되지 않은 사항은 관련 법규와 발주기관의 제반 규정 등에 의거 담당부서 및 담당자와 긴밀한 협의 하에 수행하여야 한다.

나. 일반지침

1) 사업수행자는 본 사업의 목적과 제안 요구사항을 충분히 숙지하고, 수행하여야 하며, 계약서에 기술되지 않은 사항이라도 본 사업을 추진하는데 있어 필수적이라고 판단하는 사항은 모두 이 사업의 과업범위에 포함된 것으로 한다. 또한 작업공정 중 필요한 경우 발주기관은 구체적인 지시 등을 할 수 있으며, 사업수행자는 이에 응해야 한다.

2) 모든 공정은 그 특성에 맞는 지침을 작성하여 발주기관의 승인을 받은 후 과업을 수행해야 한다.

3) 사업수행자가 발주기관에 행하는 보고, 통지, 요청, 문제점 또는 이의 제기는 서명으로 하여야만 그 효력이 발생한다.

4) 사업 수행과정에서 변경사항이 발생 시 발주기관과 사업수행자가 협의하여 변경한다.

5) 사업수행자는 계약체결일로부터 7일 이내에 용역수행계획서, 참여인력 이력사항, 산출내역서, 보안서약서 등이 포함된 착수계를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 한다.

다. 특수사항

1) 사업수행자는 어떠한 경우라도 제3자에게 재하청(하도급)은 절대 불가하며, 만약 이를 위반한 사실이 판명되면 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 따라 계약 해지는 물론 발주기관에 손해 배상을 하여야 한다.

2) 기타 사업수행 중 의견이 상충되는 부분은 발주기관과 상호협의 하여 정한다.

3) 사업수행자가 사업수행 시 제3자의 특허권, 저작권, 지적재산권을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상청구소송 등이 제기될 시 사업수행자는 피해자 측에 합의, 배상하여야 한다.

4) 사업수행 과정에서 사업수행자가 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지적재산권은 발주기관이 소유한다.

5) 사업수행자는 본 사업에 직접 참여하는 모든 인원의 보안서약서를 작성·제출해야하며, 해당 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 된다. 이를 위반하여 발생하는 문제에 대하여 사업수행자는 민․형사상의 모든 책임을 져야 한다.

2. 성과품 제출 및 검수

가. 납품 목록

1) 최종보고서 인쇄물(A4) 30부

2) 최종보고서 전자파일(PDF, HWP, 기타 원본 데이터)

3) 최종보고서 USB 5개

나. 기타 서류

1) 착수계 및 완료계

2) 기타 결산 증빙서류 등

Ⅲ		입찰 계획

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필

나. 사업기간 : 계약체결일로부터 2023. 11. 30일까지

다. 사업예산 : 일금 육천만원정(60,000,000원, VAT포함)

라. 계약방법 : 협상에 의한 계약

마. 제안서 제출 : 2023. 6 9.(금) ~ 6. 12.(월) 15:00까지

※ 점심시간(12:00~13:00) 접수 불가

바. 접수방법 : 직접 방문접수(우편 및 이메일 접수불가)

2. 입찰참가자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙  제14조에 의한 요건을 갖추고, 나라장터(G2B)에 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 등록한 업체

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 92조에서 규정하는 결격사항이 없는 업체

3. 입찰 및 낙찰자 결정방법

가. 입찰(계약)방법: 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

• ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조

• 입찰보증금 납부 및 귀속 : 입찰보증금 지급 각서 제출로 갈음

나. 평가방법 : 업체능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점)에 의한 평가

• 우선협상대상자 선정(협상 우선순위에 따른 계약체결 업체)

• 우선협상대상자는 업체능력평가점수의 배점한도의 85% (76.5점) 이상인 업체 중 고득점자 순으로 함

다. 계약체결 : 우선협상대상자와 협상 성립 후 계약 체결

4. 입찰일정

입찰 공고	➜	입찰 등록 및 제안서 접수	➜	제안서 심사 및 협상대상자 공고	➜	협상 진행	➜	계약 체결

구분	일시	비고
입찰 공고	2023. 5. 26.(금) ~ 2023. 6. 12.(월)
제안서(기술 및 가격) 제출	2023. 6. 9.(금) ~ 2023. 6. 12.(월) 15:00까지
제안서 심사(30분 이내)	2023. 6. 14.(수) 10:30
협상대상자 공고	2023. 6. 14.(수)
협상 완료 및 계약 체결	협상 일정에 따라 추후 결정

※ 상기 일정은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

※ 본 입찰의 과업설명은 제안요청서로 갈음하고, 별도의 현장설명회를 개최하지 않습니다.

Ⅳ		제안서 제출

1. 제안서 접수

가. 일시 : 2023. 6. 9.(금) ~ 2023. 6. 12.(월) 15:00

나. 장소 : 5·18기념재단 5·18국제연구원(광주광역시 서구 내방로 152, 5‧18기념문화센터 1층 오월기억저장소 내 5·18국제연구원)

다. 제출방법 : 직접 방문접수(우편 및 이메일 접수불가)

1) 참가업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문

2) 방문 전 담당자 연락 필수(062-360-0573, sunnie@518.org)

※점심시간(12:00~13:00) 접수 불가

라. 제안서 평가위원 추첨 : 2023. 6. 12(월) 15:10

1) 모든 제안업체(1인 이상 참석)의 참관 하에 업체별 평가위원 1배수 추첨

2) 다빈도 순으로 평가위원 선정

2. 제안서 제출 서류

가. 제출서류

1) 입찰참가서류 1부 (서식 1~서식 13에 해당하는 자료 포함)

2) 제안서 원본 1부, 사본 9부

3) USB 저장본 1개(입찰참가서류, 제안서 원본/사본, 발표용 파일 등)

나. 유의사항

1) 공모지침에 포함되지 않은 사항은 발주기관의 결정에 따라야 함

2) 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 응모에 소요되는 제비용은 응모자가 부담함

3) 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련증빙서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가 대상에서 제외됨은 물론 계약 체결 후라도 계약 해지와 함께 민⋅형사상 책임을 져야함

4) 선정된 협상대상 사업자는 협상가격이 조정될 수 있으며, 협상대상자는 이에 응하여야 함

5) 제출된 제안서 내용은 재단과 협의하지 않고는 변경할 수 없으며, 계약 체결시의 계약조건의 일부로 간주함

Ⅴ		제안서 작성기준

1. 제안서 작성요령

가. 제안서 작성지침

1) 제안서는 제안요청서에서 요구하는 사항에 대한 해결방안이 제시되어야 함

2) 재단은 필요시 제안업체에 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

3) 제안서 원본에는 상호명과 참여인력 성명을 기재하고, 제안서 사본과 발표용 제안서에는 상호명(전체 삭제) 및 참여인력 성명을 삭제해야 함(부분 삭제, 예시: 김○○)

4) 제안서의 편집오류, 누락 등으로 인한 평가 불이익의 책임은 제안업체에 있음

5) 제안서 발표평가는 블라인드로 진행함

6) 인용자료 및 데이터의 출처는 반드시 명시해야 함

7) 비율 산정 시에는 소수점 첫째 자리까지 기재함(둘째자리에서 반올림)

8) 산출금액의 천원 이하는 버리고 기재함

9) 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에 “해당 없음”으로 기술해야 함

10) 모든 증빙자료는 별도 목차를 작성해야 함

11) 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙여야 함

12) 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하며, ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~를 고려하고 있다’ 등과 같이 불명확한 표현은 제안 심의 시 업체의 수행능력 불가로 처리함

13) 제안서는 제본하지 않고 집게 또는 클립으로 고정하여 제출해야 함

14) 제안서의 용지크기는 A4용지, 양면종단 및 단색으로 작성해야 함

15) 발표용 제안서는 파워포인트로 작성가능하며 횡단으로 작성할 수 있음

나. 유의사항

1) 입찰참가자는 제안서의 모든 내용을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

2) 제안 내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 응모자 부담으로 함

3) 제안서의 모든 내용은 지적재산권 관련 사항을 주의해서 작성해야 하며, 지적 재산권 관련 문제 발생 시에는 응모자가 책임을 짐

4) 제출된 제안서는 용역기관 선정 여부와 관계없이 반환하지 않으며, 사업자 선정결과는 우선협상대상자에게 개별 공지함

5) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 함

6) 제출된 서류는 용역기관으로 선정된 후 계약서에 명기하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

7) 제안서에 기재된 참여인원은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하거나 실제 투입되는 인력이 다른 경우 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음. 단, 부득이한 사유로 구성원을 변경할 경우 발주기관의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함

2. 제안서 세부목차

항 목	목 차	비고
Ⅰ. 개요	제안배경 제안목적 사업수행 전략 제안의 특징 및 장점
Ⅱ. 일반현황	일반현황 및 연혁 조직 및 인원 제안사 사업영역 제안사 사업실적	5·18 관련 연구 경험 및 재단 사업 및 집필 경험(20년사) 기술
Ⅲ. 사업수행 및 관리부문	1. 프로젝트 품질관리계획 - 조사(수집·분류·관리 방향 제시) - 집필(집필가이드·자문위원운영) ※ 필수작성항목(기술내용) 1) 기획방향 - 재단사 발간 트렌드 - 30년사 발간 컨셉 2) 조사·집필 방향(세부계획안) - 20년사(1994~2013) 정리·요약 방안 - 조사계획(조사대상·범위·목록안 구성) - 집필계획(집필 기획방향, 과정, 관리 등) - 30년사 전체 구성안(창의적인 목차안 제시) 2. 수행조직 및 업무분장 3. 집필진 소개 4. 투입인력 및 이력사항 5. 추진일정계획 6. 업무보고 및 검토계획	· 조사/집필계획 구체적 기술 · 제안서 분량의 70% 이상을 권고함 · 제안서사본 내 제안업체명 및 참여인력 성명 표기 삭제
Ⅳ. 지원부문	1. 사후지원 사항 2. 기타지원 사항

※ 본 목차 및 붙임의 제안서 서식을 준용하여 제안서 작성(필요시 목차 추가 및 수정 가능)

※ 사업비 집행계획에 가격산출내역서를 포함하지 않았을 경우, 제안서 마지막 페이지에 가격산출내역서 반드시 첨부

Ⅵ		제안서 평가 및 협상

1. 제안서 평가

가. 제안 설명

① 일시 및 장소 : 2023. 6. 14(수), 10:30 / 5․18기념재단 오월기억저장소 회의실

② 설명시간 : 30분 내외(발표 20분, 질의□답변 10분 내외)

* 응찰업체 수, 질의응답 시간에 따라 변경 가능

③ 설명순서 : 제안서 접수 순서

④ 방    법 : 심사위원회에 입찰참가업체가 출석하여 제안내용 설명

⑤ 발 표 자 : 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 공동수급체 대표자 소속 임‧직원으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함

❚ 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기제출된 제안서로 서면으로만 평가함

❚ 발표자 변경 및 대리인 참석 시, 변경된 발표자의 재직증명서 혹은 4대보험 가입증명서, 별지 서식의 위임장 별도 제출(제안서 평가일 전날까지)

⑥ 참석인원 : 2인 이내로 제한(신분증 지참)

⑦ 설명내용 : 주어진 시간 내에 제안서 내용을 프레젠테이션 방식으로 설명 (제출한 PDF 제안서로 발표)

⑧ 질의답변 : 설명 후 심사위원의 질문에 대해 참석인원이 직접 성실하게 답변

⑨ 유의사항

- 제안서 심사에 참석하지 않은 업체는 입찰에 응할 수 없음

- 발표는 기제출된 제안서로 실시하며, 제출 후 내용 변경 불가함

나. 세부 평가방법

① 심사위원회 구성 : 해당 분야 전문가 7인 이내 구성(명단 비공개)

② 평가항목 및 배점 기준 : 업체능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

- 정량적 평가는 사업부서 담당자가 심사기준에 따라 평가

- 정성적 평가는 심사위원회를 구성하여 심사위원이 제안서 내용에 대해 평가

- 용역 과제 제안서 및 발표 내용을 토대로 선정 심사표에 의거, 심사

- 심사점수는 최고․최저 점수를 제외한 산술평균으로 하며 소수점 셋째 자리에서 반올림

※ 세부사항 <별첨 1>, <별첨 2> 참조

③ 평가점수 산정 : 업체능력평가 점수 + 입찰가격평가 점수

2. 협상적격자 및 우선 협상대상자 선정

①  협상에 의한 계약

• 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

• 제안서 심사 결과에 따른 협상적격자 선정 진행

② 선정 절차 및 방식

• 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

• 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제198호(2022.1.11.)) 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 협상대상자 선정

• 제안서 심사 결과에 따른 협상적격자 선정 진행

• 협상적격자는 업체능력평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

※ 업체능력평가 배점이 90점이므로 76.5점 이상인 자를 협상적격자로 함

• 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰자의 경우 업체능력평가 결과와 관계없이 협상적격자에서 제외

• 협상 순서는 협상적격자의 업체능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 점수의 고득점순에 따름

※ 동점자는 정성적평가 점수가 높은 자를 우선순위자로, 정성적평가 점수도 동일한 경우는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

3. 협상 및 낙찰자 선정

가. 우선 협상대상자가 협상 내용에 대해 합의할 경우 차순위 협상대상자와의 협상은 생략 (협상 적격자와 협상 순위가 결정되면 협상 적격자에게 협상순위 및 협상일시, 협상장소, 협상내용 등 일정 개별 통지)

나. 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 또는 새로운 입찰 진행

다. 협상범위는 협상대상자가 제안한 사업내용 및 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상대상자가 제안한 내용 등을 추가 또는 변경하여 적용할 수 있음

라. 협상 결과 제안서에 명시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지며, 협상 시 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐 * 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함

마. 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업 예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

바. 우선협상대상자 통보: 2023. 6. 14.(수) 예정, 개별 연락

4. 협상결과 통보 및 계약

가. 「협상에 의한 계약체결기준」 제15조에 의거, 협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결

나. 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보

사업 내용에 관한 문의	5·18국제연구원 김혜선 (Tel. 062-360-0573)

<별첨 1>

제안서 세부 평가항목 및 배점

평가항목			배점	등급 심사 기준	비고
대분류		중분류
업 체 능 력 평 가 (90점)	정량적 평가 (20점)	사업수행 실적	7	ㅇ 최근 5년 이내 공공부문 및 민간업체에서 발주한 재단사 발간 또는 학술 용역 실적 횟수	실적 증명
		전문인력 보유현황	5	ㅇ 사업수행을 위한 전문 인력 보유현황(당해업체 근무경력 3개월 이상)	4대 보험
		경영상태	5	• 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 (신용평가등급 확인서 첨부, 점수표 : 별첨) ※ 미제출시 0점 처리	신용 평가 등급
		신인도	3	• 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 기간 합산 ※ 처분사실 유무 확인서 미제출시 0점 처리	신인도 조회
	정성적 평가 (70점)	일반	10	• 과업에 대한 이해도(30년사 발간 컨셉, 기획방향)	제안서
			10	• 업체의 전문성 및 역량 (5·18 관련 연구 경험 및 재단 사업 및 집필 경험이 있는 경력)
		기술	15	• 사업 추진 전략 (30년사 전체 구성·목차안의 창의성, 20년사 재검토 및 요약정리 방안 제시)
			15	• 사업 수행 방안 (제안 내용의 창의성, 조사·집필방향에 대한 구체적인 내용 포함 여부)
			10	• 조사·집필방향 (세부계획안 실현 가능성 및 조사·집필 계획안의 객관성 및 적절성)
		관리	10	• 프로젝트 관리 및 일정 계획 (실현가능성 및 참여인력 수행 능력, 시간 관리 역량 평가 등)
가격평가 (10점)	입찰가격평가 (10점)	10		※ 지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준 [별표] 적용(평점산식에 의거)	가격 제안서
합 계			100

<별첨 2>

정량평가항목 평가 기준

평가항목

구분

배점

점수 계산 방법

사업수행실적(횟수)

(7)

수행실적

7

A

(5건 이상)

B

(4건)

C

(3건)

D

(2건이하)

7

4

3

1

※ 유사사업(재단사 발간, 학술연구 용역 등) 수행 실적은 발주기관 확인을 받은 실적증명서 제출

※ 단, 민간실적의 경우 실적증명서, 계약서(사본) 및 세금계산서(사본) 등 증빙서류를

실적증명서에 첨부한 경우에만 인정

※ 수행실적 중 공동수급의 형태로 참여했던 경우, 참여 지분율에 해당하는 실적만 인정

※ 해당사업의 공동수급으로 수행한 실적은 제안사의 공동수급체 참여비율이 60%  이상인 경우에 한하여 1건으로 인정

전문인력

보유

(5)

전문

인력

5

A

(15명 이상)

B

(14명 ~ 10명)

C

(9명 ~ 5명)

D

(5명 미만)

5

4

3

2

※ 공고일 기준 해당 업체 3개월 이상 근무 중인 자

(4대 보험 중 가입증명서를 첨부한 경우에만 인정)

경영상태

(5)

○ 신용평가등급에 의한 평가 배점표 (5점)

신용평가등급			배점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점

※ 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰 공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간) 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하 ‘등급 확인서’라 함)를 기준으로 평가한다.

신인도

(3)

제재기간

3

A

(없음)

B

(3개월 미만)

C

(3개월 이상 6개월 미만)

D

(6개월 미만)

3

2

1

0

※ 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 기간 합산

Ⅶ		제안서 서류 양식(편철순서)

제출구분	구비서류
입찰참가 서류 (1부)	1) 표지 [별지서식 제1호]
	2) 입찰참가신청서 [별지서식 제2호]
	3) 위임장(대리인 제출 시) [별지서식 제3호]
	4) 대리인 재직증명서 (대리인 제출 시) [별지서식 제4호]
	5) 사업자등록증 사본 각 1부
	6) 법인 등기부등본 각 1부
	7) 법인 인감 증명서 각 1부
	8) 사용인감계 [별지서식 제5호]
	9) 서약서 [별지서식 제6호]
	10) 보안서약서 [별지서식 제7호]
	11) 청렴계약 이행서약서(대표자) [별지서식 제8호]
	12) 최근 5년간 유사 사업수행실적 [별지서식 제9호]
	13) 사업실적증명서 [별지서식 제9-1호]
	13) 가격산출내역서 [별지서식 제10호]
	14) 제안사 일반 현황 [별지서식 제11호]
	15) 참여인력 계획 [별지서식 제12호]
	16) 참여인력 이력사항 [별지서식 제13호]
제안서 (10부)	1) 표지 [별지서식 제14호]
	2) 제안서 원본 1부, 제안서 사본 9부 ※ 제안서 사본의 표지/내용에는 업체명, 참여인력 성명 삭제 ※ 제안서 마지막 페이지에 가격산출내역서 반드시 첨부
	3) USB 1개 (제안서, 발표자료 등)

[별지서식 제1호]

｢5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필｣ 연구용역

[입찰 참가 서류]

2023년   5월    일

접수번호

제 안 업 체 명

◦ 대표자 :                (인)

◦ 주  소 :

◦ 작성자 :	(연락처 :         휴대폰,          E-mail)

[별지서식 제2호]

접수번호		입찰참가 신청서 ※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					등록일자
							2023. . .
신청인	상호/법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰 개요	입찰공고번호		(나라장터 공고 내 확인)	제안서 제출		2023. . .
	입찰건명		5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필 연구용역
입찰보증금	납 부		· 보증금율 : 5% · 보 증 액 : (입찰 금액의 5%)
	납부면제 및 지 급 확 약		· 지급각서로 대체
대리인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 소 속 : - 성 명 : - 주민등록번호 :				본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 사의 경쟁입찰에 참가하고자 귀 사에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고 사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 공고에서 정한 서류 신 청 인 (인) 5‧18기념재단 경리관 귀하

------------------------□------------------------ 절취선 -------------□---------------------------------

입찰참가 신청서 접수 확인서

접수번호	5‧18기념재단-	제 안 업 체 명		확인필
주 소		전화번호
대표자명		제 출 자

[별지서식 제3호]

위    임    장

본인은 (업체명) 의 대표로서 5‧18기념재단에서 시행하는 「5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필」연구용역 입찰에 관한 모든 업무 권한을 아래 사람에게 위임합니다.

소        속 :

직        위 :

성        명 :

2023년    월     일

업 체 명 :

대 표 자 :                    (인)

5‧18기념재단 경리관  귀하

① 첨부서류 : 재직증명서(별지서식 제4호) 1부

② 위임장에 사용하는 도장은 법인인장 또는 사용인감 인장과 같아야 함

③ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든
책임을 짐

[별지서식 제4호]

대리인 재직 증명서
소 속		근무부서
직 위		성 명
주 소
재직 기간
위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다. 2023년 월 일 업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인)

[별지서식 제5호]

사 용 인 감 계

사 용 인 감	인 적 사 항
	업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 :

상기인은  5‧18기념재단에서 시행하는 “5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필” 연구용역 공모의 입찰⋅계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민⋅형사상의 문제가 발생할 경우 상기인이 책임질 것을 확약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

2023년    월    일

대 표 자 :                     (인)

5‧18기념재단 경리관  귀하

[별지서식 제6호]

서  약  서

당사는 5‧18기념재단이 시행하는「5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필」연구용역 공모에 제안서 및 관련서류를 제출함에 있어 아래의 내용을 준수‧이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수하겠으며, 위배할 때에는 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 당사는 심사용 제안서 및 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하였으며, 그 내용에 대하여 법적‧재정적‧행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 당사는 제안서 평가를 위한 심사위원회 구성 및 심사방법, 심사결과에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2023년   월    일

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :	(인)

5‧18기념재단 경리관  귀하

[별지서식 제7호]

보안 서약서

본인은 5‧18기념재단이 시행하는 「5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필」 연구용역 공모를 수행함에 있어 다음 사항을 서약합니다.

1. 상기 제안과 관련하여 취득한 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

2. 본 사업 시행업체로 선정된 후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해서는 5‧18기념재단의 동의 없이는 어떠한 경우에도 누설하지 않겠습니다.

3. 상기 사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민·형사상 책임을 감수하겠습니다.

2023년    월      일

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                (인)

5‧18기념재단 경리관  귀하

[별지서식 제8호]

청렴계약 이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 5·18기념재단에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 5·18기념재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 5·18기념재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여 하지 않고,

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계임직원에게 직․간접적으로 금품․향응 (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계임·직원에게 금품, 향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조·연구개발한 사실이 드러날 경우에는 5·18기념재단 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계임·직원에게 금품, 향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 5·18기념재단 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고,

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계임·직원에게 금품, 향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 5·18기념재단 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임·직원에게 금품, 향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 5·18기념재단의 조치와 관련하여 당사가 5·18기념재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023.   .   .

서 약 자 (업체명) :                (인)

5‧18기념재단 경리관  귀하

[별지서식 제9호]

최근 5년간 유사사업 수행 실적

(공고일 기준)

업 체 명	사 업 명	사업기간	계약금액 (백만원)	발주기관	비고

※ 공고일 기준 최근 5년간 완료/진행 중인 업무를 연도순으로 기재

[별지서식 제9-1호]

사 업 실 적 증 명 서

신청인	업체명 (상호)				대 표 자
	영 업 소재지				전화번호
	사업자 번 호				제 출 처		5‧18기념재단
	증명서 용 도		「5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필」연구용역 공모 입찰 참여
사업 수행 실적 내용	사 업 명
	사업내용
	총 사업 금액(원)
	계약 번호	계약일자		계약기간	이행실적			비고
					비율(%)	실적(원)
				〜
증명 서 발급 기관	위 사실을 증명함 2023년 월 일 기관명 : (인)
	발급부서 :
	전화번호 :				담당자 : (인)

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

[별지서식 제10호]

가 격 산 출 내 역 서

사  업  명

5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필 연구용역

발 주 기 관

5·18기념재단

제 안 업 체

사 업 기 간

계약체결일로부터 2023. 11. 30.까지(약 6개월)

산 출 금 액

일금         원(부가세포함) (￦                )

구분(항목)	금액	비고
		부가세 포함
		부가세 포함
		부가세 포함
합 계		부가세 포함
제안금액		부가세 포함

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

붙임 : 가격산출 세부내역서 1부 (서식 자율/구체적으로 상세히 기술)

2023년     월     일

업체명 :

대표자 :                 (인)

5‧18기념재단 경리관  귀하

1. 각 항목은 작품의 내용 및 성격에 맞게 공정별 내역서를 밀봉하여 별도 제출

2. 산출금액은 총사업비 범위 내이며, 부가가치세 포함임.

※ 제안금액의 한글과 아라비아 숫자가 일치하지 않는 경우에는 한글로 기재한 금액을 우선함

※ 가격입찰서와 산출근거(내역)상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서의 금액을 우선으로 적용

[별지서식 제11호]

제안사 일반 현황

법 인 명			대표자
사업의 종류 (업태, 종목)
주 소
연 락 처	전 화		FAX
회사설립 년월일
해당부문 사업기간	. . . ～ . . . ( 년 월)
연 혁
기 타 사 항

※ 면허/허가/등록증 보유현황은 동 용역과 관련한 모든 자격증을 기재

[별지서식 제12호]

참여인력 계획

1. 용역 수행 조직 및 현황

				연 구 책 임 자				․ 공동연구원 : 명 ․ 연 구 원 : 명
				성명				․ 연구보조원 : 명 ․ 합 계 : 명
○ ○ 부문				○ ○ 부문				분 야 명
참여연구원				참여연구원				위촉연구원
- 공동연구원 : - 연 구 원 : - 연구보조원 :				- 공동연구원 : - 연 구 원 : - 연구보조원 :				- 공동연구원 : - 연 구 원 : - 연구보조원 :

※ 외부 위촉연구원의 경우에는 점선으로 표시된 부분에 기입

2. 용역 참여인력 총괄 현황

직 위	성 명	기술등급	담당업무	투입기간 (M/M)	주요경력 (관련 분야)	비고
책임연구원
연 구 원
연구보조원

※ 1. 본 과업 관련 주요경력만 기재

2. 참여연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재
3. 기술등급에는 전공 및 학위사항(예, 박사/박사 수료/석사 과정 등), 본 과업 관련 자격 및 기술자의 등급을 기재

[별지서식 제13호]

참여인력 이력사항

성명		소속			직책			연령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				기술등급				목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비고

※ 1. 연령 및 근무경력은 공고일을 기준으로 작성
2. 자격증 사본을 첨부

3. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

[별지서식 제14호]

제 안 서

사 업 명	5·18기념재단 30년사 발간 조사·집필
주관기관	5·18기념재단

2023년   5월    일

접수번호

제 안 업 체 명(제안서 사본에는 해당 표 전체 삭제)

◦ 대표자 :                (인)

◦ 주  소 :

◦ 작성자 :	(연락처 :         휴대폰,          E-mail)