5·18기념재단 통합 개편 입찰 공고 계획(안)

‘5·18기념재단 홈페이지 통합개편’을 위한 용역 업체 선정을 위해 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 5·18기념재단 홈페이지 통합 개편

나. 사업기간 : 계약체결일로부터 4개월(120일)

다. 사업예산 : 일금 팔천만원정(80,000,000원, VAT포함)

라. 사업내용 : 5·18기념재단 홈페이지 통합 개편

마. 사전공고기간 : 2023. 12. 18.(월) ~ 2023. 12. 25.(월) 24:00까지

바. 본 공고기간 : 2023. 12. 26.(화) ~ 2024. 1. 5.(월) 10:00까지

사. 접수기간 : 2024. 1. 3.(수) ~ 2024. 1. 5.(금) 10:00

※ 개찰일시 : 2024. 1. 5.(금) 11:00

아. 제출방법 : 방문접수

※ 이 외 방법 불가함

※ 토요일, 일요일 방문접수 불가함

※ 방문 접수 시, 평일 12:00시 부터 13:00까지 접수 불가함

자. 입찰참가등록 및 가격투찰 : 나라장터(G2B) 제출

※ 방문접수와 나라장터 모두 접수해야 함. 한 가지라도 누락 시, 입찰 무효

2. 입찰참가자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣   제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 요건을 갖추고, ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자자격등록규정｣에 의하여 제안서 제출마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 업체로 아래의 자격을 모두 갖춘 자

• ｢소프트웨어산업진흥법｣ 제24조(소프트웨어기술자의 경력 등 확인)에 의하여, 소프트웨어 사업자(컴퓨터 관련 서비스 사업, 업종코드 1468)로 입찰 참가 자격을 등록한 자(조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이어야 함)

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣   제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 요건을 갖춘 업체

다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣에 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에서 규정하는 결격 사항이 없는 업체

3. 입찰 및 낙찰방식

가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

• ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조 및 44조

• ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

• 입찰보증금 납부 및 귀속 : 입찰보증금 지급 각서 제출로 갈음

• 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률을 숙지하였다고 간주하며, 이를 숙지하지 못함으로 발생하는 귀책사유는 입찰 참가자에게 있음

나. 평가방법 : 기술평가와 가격평가의 종합평가점수 산출

• 평가비율 : 기술평가 90%, 가격평가 10%

• 종합평가점수 : 기술평가 + 가격평가

• 우선협상대상자는 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점한도의 85%이상인 업체중 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 결정함

다. 계약체결 : 우선협상대상자와 협상 성립 후 계약 체결

4. 입찰일정

사전/본 공고	➜	입찰 등록 및 제안서 접수	➜	제안서 심사 및 협상대상자 공고	➜	협상 진행	➜	계약 체결

구분	일시	비고
사전 공고기간	2023. 12. 18.(월) ~ 2023. 12. 25.(월) 24:00
본 공고기간	2023. 12. 26.(화) ~ 2024. 1. 5.(금) 10:00
접수기간 : 제안서(기술 및 가격) 제출	2024. 1. 3.(수) ~ 2024. 1. 5.(금) 10:00	토, 일, 공휴일 방문접수 불가
개찰일시	2024. 1. 5.(금) 11:00
제안서 심사	2024. 1. 11.(목) ※ 상세시간 추후 공지	35분 이내
협상대상자 공고	2024. 1. 12.(금) 14:00
협상 및 계약 체결	협상 일정에 따라 추후 결정

※ 상기 일정은 발주기관의 사정에 따라 변동 가능

※ 본 입찰의 과업설명은 제안요청서로 갈음하고, 별도의 현장설명회 개최하지 않음

5. 입찰참가 서류 및 제안서 접수

가. 일시 : 2024. 1. 3.(수) ~ 2024. 1. 5.(금) 10:00까지

나. 장소 : 5·18기념재단 기획홍보실(광주광역시 서구 내방로 152, 1층)

다. 제출방법 : 직접 방문접수

• 참가업체의 대표(신분증 지참) 또는 위임장을 소지한 대리인(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)이 직접 방문 접수하며 제출서류는 일체 반환하지 않음

• 제안서 제출후 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 대표자(또는 대리인)은 반드시 참석

• 방문 전 담당자 연락 필수(062-360-0523, bhc@518.org)

• 토요일 및 일요일, 점심시간(12:00~13:00)은 점수 불가

• 각 업체는 1개의 제안서 제출 가능

6. 제안서 발표 및 심사

가. 기술제안서 심사 및 평가 : 2024. 1. 11.(목) / 시간 및 장소 별도 통보

나. 내용 : 제안서 및 사업비 산출내역 설명 등

다. 유의사항

• 제안서 심사에 참석하지 않은 업체는 입찰에 응할 수 없음

• 각 업체별 발표자 및 참석자(2명 이내)는 당일 재직증명서, 신분증 등을 소지하여야 함

※ 대리인 참석 시 별지 서식의 위임장 지참

• 업체당 발표시간은 35분 이내(발표 20분, 질의응답 15분)로 하며, 대표사의 총괄책임자가 직접 발표함

※ 발표순서는 당일 추첨으로 정함

※ 다른 제안사의 발표는 청취 불가함

• 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우, 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명해야 함

• 발표 장소에서 추가 자료는 배포할 수 없음

라. 가격제안서 심사 및 평가 : 2024. 1. 11 (목) / 입찰집행관 PC

• 가격제안서 평가는 기술제안서 평가 직후 진행하며, 나라장터(G2B)에 가격투찰을 하지 않은 경우 입찰이 무효처리 될 수 있음

• 제안서 내 가격산출내역서와 나라장터 투찰 가격이 다를 경우, 나라장터 투찰 가격으로 평가함

다. 평가기준

• 기술평가 항목 및 배점

평가 항목		평가 요소	배 점
기 술 평 가 (80)	경영 상태 등	- 신용평가등급에 의함	5
	수행실적	- 공고일 기준 최근 3년간 주요 사업실적 건수	5
		- 공고일 기준 최근 3년간 주요 사업실적 금액	5
	3. 전략 및 방법론	- 사업이해도 추진전략 사업추진방법론	15
	4. 기술 및 기능	- 시스템요구사항 기능요구사항 디자인요구사항 인터페이스요구사항	20
		적용기술 보안요구사항 제약사항	20
	5. 성능 및 품질	- 성능요구사항 품질관리	10
가격 평가(20)		- [붙임 2 참조]	20
총 점			100

※ 제안서 평가항목 및 배점항목이 변경될 수 있음

라. 평가방법

• 평가위원회 구성

- 제안서의 공정한 기술능력평가를 위해 발주기관 내·외부의 전문가 7인을 포함한 평가위원회를 구성함

- 평가위원의 명단은 공정한 심사를 위해 공개하지 아니함

- 평가위원은 평가 시 본 지침의 평가기준을 적용하여 심사함

• 평가방법

구분

배점

평 가 방 법

가격

30

∘ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 자의 평가

(기초금액 = 추정가격(부가세 포함))

평점 = 입찰가격평가 배점한도 ×	최저 입찰가격
	당해 입찰가격

∘ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 자의 평가

평점 = 입찰가격평가 배점한도 ×	최저 입찰가격
	추정가격의 80% 상당가격

+ 2 ×	추정가격의 80% 상당가격 – 당해 입찰가격
	추정가격의 80% 상당가격 – 추정가격의 60% 상당가격

※ 소수점 다섯째 자리에서 반올림

※ 단, 제안사의 제안가격이 기초금액의 100분의 60미만인 경

우에는 100분의 60으로 계산

마. 평가결과 발표

• 평가 총점 및 결과는 공정성을 위해 공개하지 않음

• 평가 결과 우선협상대상자로 선정된 업체는 재단 홈페이지 및 개별 공지함

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상에 상당하는 입찰보증금납부 확약내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출해야 함

나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의함

8. 실격 및 무효

가. 실격 : 다음 중 한 항목에라도 해당할 경우, 응모자는 실격 처리될 수 있음

• 응모업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 때

• 공정한 심사를 하는데 영향을 미칠 의도로 불공정 행위를 할 때

• 접수된 서류를 보완․변경 등 수정할 경우

• 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 경우

• 그 밖에 심사위원회에서 응모업체가 실격이라고 의결한 경우

나. 무효 : 제출요령에 위배하거나 제출서류상 허위사실이 발견되었을 때는 협상 자체를 무효화할 수 있음

9. 입찰 관련 서류

① 제안서 제출서류	관련서식
- 제안서
- 기술제안서 및 제안요약서
※ 제안서 제출 시 pdf파일 제출
※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정등) 등 유의하여 작성
※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자성명 등 회사 식별정보를 제외하고 작성할 것
- 가격 제안서	[서식 16]
- 가격 입찰서	[서식 26]
- 일반현황 및 연혁	[서식 8]
- 자본금 및 매출현황	[서식 20]
- 홈페이지 구축실적	[서식 9]
- 정량적평가지표 자가진단표	[서식 21]
- 제안요구사항 수용 조견표	[서식 22]
- 추가 제안사항 요약	[서식 23]
- 청렴게약이행서약서	[서식 18]
- 안전보건관리 준수 서약서	[서식 25]
- 사용인감계	[서식 12]
- 안전보건관리 준수 서약서	[서식 25]
- 서약서	[서식 4/5]
② 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본
- 보유인력 증명사항(개인별)
· 재직증명서
· 국민연금가입증명서 또는 이에 준하는 증빙서류 등
· 자격증 원본(사본은 원본대조필)
· 기술자 경력증명서 원본(한국SW산업협회 발급, 사본은 원본대조필)
· SW보안약점진단원 : 소프트웨어보안약점진단원 합격증
· SW테스트전문가 : SW테스트전문가 자격증
- 웹 접근성 품질마크 획득 확인서
- 사업수행 실적확인서
- 콘텐츠관리시스템관련 인증 확인서
- 기업신용평가등급 확인서
③ 기타 제안에 필요한 서류

10. 용역 관련 서류

필수 첨부서류(관련근거)		관련서식
〇 외주 용역사업 보안특약 - 〔별표 1〕 사업자 보안위규 처리기준 - 〔별표 2〕 보안 위약금 부과 기준 - 〔별표 3〕 누출금지 대상정보 - 〔별표 4〕 외주 용역업체 보안교육 자료		[붙임 14]
〇 기술적용계획표		[붙임 2]
〇 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서		[붙임 3]
관련서식 : 계약 후 제출서류		관련서식
<착수시 제출>	〇 용역사업 착수계	[별지 1]
	〇 사업수행계획서(보안관리계획 포함)	[별지 3]
	- 열람 제공자료 관리대장	[별표 6]
	〇 대표자 명의 및 참여인원의 보안서약서	[별표 4,5 ]
	〇 개인정보처리위탁계약서	[별지 7 ]
<사업완료 시 제출>	〇 완료계 〇 대표자 명의 보안확약서	[별지 6]

11. 제안서 발표 및 심사

가. 기술제안서 심사 및 평가 : 2024. 1. 11.(목) / 시간 및 장소 별도 통보

나. 내용 : 제안서 및 사업비 산출내역 설명 등

다. 유의사항

• 제안서 심사에 참석하지 않은 업체는 입찰에 응할 수 없음

• 각 업체별 발표자 및 참석자(2명 이내)는 당일 재직증명서, 신분증 등을 소지하여야 함

※ 대리인 참석 시 별지 서식의 위임장 지참

• 업체당 발표시간은 35분 이내(발표 20분, 질의응답 15분)로 하며, 대표사의 총괄책임자가 직접 발표함

※ 발표순서는 당일 추첨으로 정함

※ 다른 제안사의 발표는 청취 불가함

• 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우, 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명해야 함

• 발표 장소에서 추가 자료는 배포할 수 없음

라. 가격제안서 심사 및 평가 : 2024. 1. 11 (목) / 입찰집행관 PC

• 가격제안서 평가는 기술제안서 평가 직후 진행하며, 나라장터(G2B)에 가격투찰을 하지 않은 경우 입찰이 무효처리 될 수 있음

• 제안서 내 가격산출내역서와 나라장터 투찰 가격이 다를 경우, 나라장터 투찰 가격으로 평가함

12. 하자담보 책임기간

- 본 사업의 하자담보책임기간은 사업을 종료한 날(사업에 대한 시험 및 검사를 수행하여 최종산출물을 인도한 날을 말함)부터 1년으로 함

13. 하도급 관련: 본 사업은 하도급을 불허함.

14. 제안서 보상

- 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음

15. 기타 유의사항

가. 상기 기술한 내용 외에 평가 관련 사항은 공개하지 아니함

나. 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함

다. 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」및 협상에 의한 계약 체결기준을 준용함

16. 문의

가. 사업 관련 : 기획홍보실 최혜빈 (062-360-0523)

나. 계약 관련 : 행정지원실 김나나 (062-360-0513)

Ⅰ		제안서 작성 서식

[서식 8]  일반현황 및 연혁

[서식 17]  자본금 및 최근 3년간 매출액

[서식 9]  홈페이지 구축 실적(최근 3년)

[서식 18]  정량적 평가지표 자가진단표

[서식 19]  제안요구사항 수용 조견표

[서식 20]  추가 제안사항 요약

[서식 4,5]  서약서