5·18국제연구원 홈페이지 신규 개발

및 데이터베이스 구축 입찰 공고 계획(안)

‘5·18국제연구원 홈페이지 신규 개발 및 데이터베이스 구축’을 위한 용역 업체 선정을 위해 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 5·18국제연구원 홈페이지 신규 개발 및 데이터베이스 구축

나. 사업기간 : 계약체결일로부터 2023. 11. 30.까지

다. 사업예산 : 일금 오천만원정(50,000,000원, VAT포함)

※ 지방계약법 제9조의 2항에 의해 추정가격(VAT불포함) 5천만원 미만의 용역으로 사전공개 생략 가능

지방계약법제9조의2(구매규격 사전공개) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 입찰에 부치는 경우에는 입찰 공고 전에 물품과 용역의 구매규격을 관련 업체에 사전공개하고 이를 열람하도록 하여 구매규격에 대한 의견을 제시할 수 있도록 하여야 한다. 다만, 긴급 수요물자ㆍ비밀물자 또는 추정가격이 5천만원 미만인 물품ㆍ용역 등 대통령령으로 정하는 물품이나 용역을 입찰에 부치는 경우에는 사전공개를 생략할 수 있다.

라. 사업내용 : 5·18국제연구원 홈페이지 신규 개발 및 데이터베이스 구축

마. 공고기간 : 2023. 8. 2.(수) ~ 8. 14.(월) 15:00

바. 접수기간 : 2023. 8. 10.(목) ~ 8. 14.(월) 15:00

※ 개찰일시 : 2023. 8. 14.(월) 16:00

사. 제출방법 : 방문접수

※ 이 외 방법 불가함

※ 토요일, 일요일 방문접수 불가함

※ 방문 접수 시, 평일 12:00시 부터 13:00까지 접수 불가함

아. 입찰참가등록 및 가격투찰 : 나라장터(G2B) 제출

※ 방문접수와 나라장터 모두 접수해야 함. 한 가지라도 누락 시, 입찰 무효

2. 입찰참가자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣   제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 요건을 갖추고, ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자자격등록규정｣에 의하여 제안서 제출마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 업체로 아래의 자격을 모두 갖춘 자

• ｢소프트웨어산업진흥법｣ 제24조(소프트웨어기술자의 경력 등 확인)에 의하여, 소프트웨어 사업자(컴퓨터 관련 서비스 사업, 업종코드 1468)로 입찰 참가 자격을 등록한 자(조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이어야 함)

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣   제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 요건을 갖춘 업체

다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣에 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에서 규정하는 결격 사항이 없는 업체

3. 입찰 및 낙찰방식

가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

• ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조 및 44조

• ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

• 입찰보증금 납부 및 귀속 : 입찰보증금 지급 각서 제출로 갈음

• 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률을 숙지하였다고 간주하며, 이를 숙지하지 못함으로 발생하는 귀책사유는 입찰 참가자에게 있음

나. 평가방법 : 기술평가와 가격평가의 종합평가점수 산출

• 평가비율 : 기술평가 90%, 가격평가 10%

• 종합평가점수 : 기술평가 + 가격평가

• 우선협상대상자는 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점한도의 85%이상인 업체중 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 결정함

다. 계약체결 : 우선협상대상자와 협상 성립 후 계약 체결

4. 입찰일정

사전/본 공고	➜	입찰 등록 및 제안서 접수	➜	제안서 심사 및 협상대상자 공고	➜	협상 진행	➜	계약 체결

구분	일시	비고
공고기간	2023. 8. 2.(수) ~ 8. 14.(월) 15:00
접수기간 : 제안서(기술 및 가격) 제출	2023. 8. 10.(목) ~ 8.14.(월) 15:00	토, 일, 공휴일 방문접수 불가
개찰일시	2023. 8. 14.(월) 16:00
제안서 심사	2023. 8. 21.(월) ※ 상세시간 추후 공지	35분 이내
협상대상자 공고	2023. 8. 22.(월) 14:00
협상 및 계약 체결	협상 일정에 따라 추후 결정

※ 상기 일정은 발주기관의 사정에 따라 변동 가능

※ 본 입찰의 과업설명은 제안요청서로 갈음하고, 별도의 현장설명회 개최하지 않음

5. 입찰참가 서류 및 제안서 접수

가. 일시 : 2023. 8. 10.(목) ~ 2023. 8. 14.(월) 15:00까지

나. 장소 : 5·18기념재단 5·18국제연구원(광주광역시 서구 내방로 152, 1층)

다. 제출방법 : 직접 방문접수

• 참가업체의 대표(신분증 지참) 또는 위임장을 소지한 대리인(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)이 직접 방문 접수하며 제출서류는 일체 반환하지 않음

• 제안서 제출후 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 대표자(또는 대리인)은 반드시 참석

• 방문 전 담당자 연락 필수(062-360-0574, ksj@518.org)

• 토요일 및 일요일, 점심시간(12:00~13:00)은 점수 불가

• 각 업체는 1개의 제안서 제출 가능

라. 구비서류

※ 제안요청서 참고

※ 서류 미비로 인한 불이익 발생 시 귀책사유는 입찰 참가자에게 있으며, 일체 이의를 제기할 수 없음

6. 제안서 발표 및 심사

가. 기술제안서 심사 및 평가 : 2023. 8. 21.(월) / 시간 및 장소 별도 통보

나. 내용 : 제안서 및 사업비 산출내역 설명 등

다. 유의사항

• 제안서 심사에 참석하지 않은 업체는 입찰에 응할 수 없음

• 각 업체별 발표자 및 참석자(2명 이내)는 당일 재직증명서, 신분증 등을 소지하여야 함

※ 대리인 참석 시 별지 서식의 위임장 지참

• 업체당 발표시간은 35분 이내(발표 20분, 질의응답 15분)로 하며, 대표사의 총괄책임자가 직접 발표함

※ 발표순서는 당일 추첨으로 정함

※ 다른 제안사의 발표는 청취 불가함

• 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우, 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명해야 함

• 발표 장소에서 추가 자료는 배포할 수 없음

라. 가격제안서 심사 및 평가 : 2023. 8. 21.(월)

• 가격제안서 평가는 기술제안서 평가 직후 진행하며, 나라장터(G2B)에 가격투찰을 하지 않은 경우 입찰이 무효처리 될 수 있음

• 제안서 내 가격산출내역서와 나라장터 투찰 가격이 다를 경우, 나라장터 투찰 가격으로 평가함

다. 평가기준

• 제안서 기술 및 가격 평가 기준

평가항목			평가기준	배점
정량적 평가	경영상태		○ 신용평가등급에 의한 평가	5
	인력현황		○ 참여인력에 의한 평가	5
	수행실적		○ 동등 이상 사업수행 실적 비율	6
	신인도		○ 최근 2년간(입찰 공고일 기준) 부정당업자 제재를 받지 않았을 경우 : 4점 부정당업자 제재를 받았을 경우 : 2.8점 *제안서 참고	4
	합계			20
정성적 평가	전략 및 방법론(15)	사업이해도	○ 대상 사업 목표 및 내용의 이해 ○ 제안요청서와의 부합 ○ 수행 계획의 현실성	5
		추진전략 및 적용기술	○ 추진전략의 창의성 및 타당성 ○ 적용기술의 실현가능성 및 확장성	4
		표준프레임워크 적용	○ 표준 프레임워크 적용여부와 적용시 예상되는 문제점을 구체적으로 기술 ○ 대응 방안 제시	3
		개발 방법론	○ 사업에 적정한 개발 방법론이 제시되었는지 평가 ○ 실제 적용사례 및 경험을 바탕으로 단계별 산출물 제시 여부	3
	기술 및 기능(20)	기능 요구사항	○ 지시된 과업 사항 각각에 대한 제안 내용의 구체성 및 방법의 적정성	4
		보안 요구사항	○ 요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지 평가 ○ 제안한 방안과 기술의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지의 적용 가능성을 평가	4
		데이터 요구사항	○ 데이터 요구사항 분석을 바탕으로 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 데이터 오류 발생 시 처리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가	4
		시스템 운영 요구사항	○ 시스템 운영 요구 사항에 맞는 운영 절차 및 방법을 제시하였는지 평가 ○ 운영 중 비상사태 발생 시 대응방안이 구체적으로 제시되고 있는지 평가	4
		제약사항	○ 목표 시스템의 설계, 구축, 운영과 관련하여 제약조건을 충족시키기 위한 구체적인 구현 방안 및 테스트 방안이 수립되었는지 평가	4
	성능 및 품질(12)	성능 요구사항	○ 성능 확보 방안의 적정성 ○ 요구 성능의 충족성	4
		품질 요구사항	○ 품질보증계획의 적정성 ○ 단계별 품질요구 사항의 점검 및 검토방안의 구체성	4
		인터페이스 요구 사항	○ 시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계에 대한 장·단점 분석을 통해 가장 적합한 시스템 인터페이스 구축 방안을 도출하였는지를 평가 ○ 사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 사용자 인터페이스의 분석·설계·구현·테스트 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는지 평가	4

	프로젝트 관리(10)	사업수행조직	○ 참여 조직체계의 적정성 ○ 사업관리자의 프로젝트 관리 역량	5
		관리 방법론 및 일정계획	○ 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리, 형상관리, 문서관리 방안의 적정성 ○ 세부뢀동 도출 및 기간의 타당성 ○ 단계별 산출물 내역 및 제출시기의 적정성	5
	프로젝트 지원(15)	교육훈련 및 기밀보안	○ 교육훈련 방법, 내용, 일정의 적정성 ○ 기술이전 방안 및 기타 지원사항 ○ 기밀보안 체계의 적정성, 대책의 확신성	5
		시험운영	○ 개발된 시스템의 시험운영을 위해 필요한 각종 시험운영 방법 등을 구체적으로 제시하였는지 평가	2
		비상대책 및 하자보수 계획	○ 장애발생 시 대응방안 및 복구대책 ○ 하자보수 계획, 절차, 범위, 기간의 적정성	5
		유지관리	○ 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가	3
	기타(5)	임시 홈페이지 구축	○ 임시 홈페이지 개발 및 개통 방안이 구체적이고 적절하게 마련되어 있는지 평가	5
합계				70
입찰가격(10)			협상에 의한 계약체결기준의 평점산식 적용	10
합계				10
합 계				100

※ ‘소프트웨어 기술성 평가기준 (과학기술정보통신부고시 제2021-98호, 2021.12.30.)’ 및 ‘조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준(조달청지침 제134호, 2023.5.4.)’ 준용

라. 평가방법

• 평가위원회 구성

- 제안서의 공정한 기술능력평가를 위해 발주기관 내·외부의 전문가 7인을 포함한 평가위원회를 구성함

- 평가위원의 명단은 공정한 심사를 위해 공개하지 아니함

- 평가위원은 평가 시 본 지침의 평가기준을 적용하여 심사함

• 평가방법

- 평가 총점은 100점을 만점으로 하며 기술평가 90점, 가격평가 10점으로 배점하여 평가함

- 평가 총점은 심사 점수의 최고점과 최저점을 제외한 총계점수를 산술 평균하여 계산하며, 산술평균의 값은 소수점 세 번째 자리에서 반올림함

- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정하며, 기술평가+가격평가 결과 고득점 순으로 협상대상자를 선정함

- 동점자의 처리는 기술평가 점수가 높은 업체를 우선으로 하며, 기술능력평가 점수도 동일한 경우, 제안서 평가의 항목 중 배점이 큰 항목에서 점수가 높은 업체를 우선협상대상자로 선정함

마. 평가결과 발표

• 평가 총점 및 결과는 공정성을 위해 공개하지 않음

• 평가 결과 우선협상대상자로 선정된 업체는 재단 홈페이지 및 개별 공지함

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상에 상당하는 입찰보증금납부 확약내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출해야 함

나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의함

8. 실격 및 무효

가. 실격 : 다음 중 한 항목에라도 해당할 경우, 응모자는 실격 처리될 수 있음

• 응모업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 때

• 공정한 심사를 하는데 영향을 미칠 의도로 불공정 행위를 할 때

• 접수된 서류를 보완․변경 등 수정할 경우

• 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 경우

• 그 밖에 심사위원회에서 응모업체가 실격이라고 의결한 경우

나. 무효 : 제출요령에 위배하거나 제출서류상 허위사실이 발견되었을 때는 협상 자체를 무효화할 수 있음

9. 기타 유의사항

가. 상기 기술한 내용 외에 평가 관련 사항은 공개하지 아니함

나. 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함

다. 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」및 협상에 의한 계약 체결기준을 준용함

10. 문의

가. 사업 관련 : 5·18국제연구원 강시진 (062-360-0574)

나. 계약 관련 : 행정지원실 김나나 (062-360-0513)