5‧18국제화 백서 국‧영문 발간 용역 공모 안내 공고

2023.  4.  17.

5·18국제화 백서 국‧영문 발간 용역 공모 안내 재공고

『5‧18국제화 백서 국‧영문 발간』용역 업체 선정을 위하여 다음과 같이 재공고합니다.

사업명 : 5·18국제화 백서 국‧영문 발간

2. 용역 개요

1) 용역 기간 : 계약일 ~ 2023. 12. 15.(금)

2) 사업 예산 : 82,000,000원(금 팔천이백만원정, 부가가치세 포함)

3) 용역 내용 : 5·18국제화 백서 국‧영문 발간

※ 자세한 사항은 제안요청서 참조

3. 재 공 고 기 간 : 2023. 4. 18(화) ~ 4. 24(월)

4. 접 수 기 간 : 2023. 4. 18(화) ~ 4. 24[월) 15:00 限

※ 점심시간(12:00~13:00)은 접수 불가

5. 개 찰 일 시 : 2023. 4. 24(월) 17:00

※ 상기 재단 일정에 따라 변동 가능

6. 계약방법

1) 입찰방식 : 일반경쟁입찰

2) 낙찰자 선정 방법 : 협상에 의한 계약

•『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조

7. 입찰참가자격

입찰에 참가하고자 하는 자는 다음 각 호의 요건을 모두 충족하여야 한다.

1) 지방계약법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖춘 자

2) 지방계약법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따른 입찰 참가자격 제한을 받는 업체는 제안서를 제출할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함

3) 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간에서 발주한 유사 백서 발간 또는 학술 용역 완료 실적이 있는 업체

※ 모든 실적 증빙을 제출해야하며, 실적 인정은 발주기관 판단에 의함

※ 실적으로 인정하지 않는 사례의 예 : 단순 인쇄물 제작, 인쇄물 편집‧디자인 등

4) 공동수급 가능

※ 공동수급 참여 업체는 중복하여 타 업체와 공동수급을 구성할 수 없으며, 공동수급은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행안부 예규 제231호, 2022. 12. 23.) 제6장 공동계약 운영요령 규정에 따름

※ 공동수급사도 입찰 참가 자격을 갖추어야 함

5) 본 사업은 하도급을 금함

6) 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 따라 부적법하다고 판단될 시 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

7) 나라장터 상 전자계약이 가능한 업체

8. 입찰참가 서류 및 제안서 접수

1) 접수 마감 : 2023. 4. 24(월) 15:00까지 접수

2) 제 출 처 : 광주광역시 서구 내방로 152, 5‧18기념문화센터 1층

5․18기념재단 글로컬센터 5‧18국제화 백서 사업 담당자

3) 접수방법 : 직접방문 (우편, 전자, 이메일 또는 팩스 접수 불가)

- 참가 업체의 대표 또는 위임장을 지참한 대리인 직접방문

※ 점심시간(12:00~13:00)은 접수 불가

4) 구비서류

① 입찰참가서류, 가격제안서 각 1부

- 입찰참가서류(입찰참가 신청서, 서약서 등) 각 1부

- 가격제안서, 가격 산출내역서 각 1부

② 업체능력평가 서류

- 정량제안서 1부(회사일반, 참여인원, 유사사업 수행실적 등)

- 정성제안서 8부 및 USB 저장본

: 제안서 및 발표자료 원본 1부, 사본 7부, USB 저장본 1개

제출구분	구비서류
입찰참가 서류 (1부)	1) 표지 [별지서식 제1호]
	2) 입찰참가신청서 [별지서식 제2호]
	3) 위임장(대리인 제출 시) [별지서식 제 3호]
	4) 대리인 재직증명서 (대리인 제출 시) [별지서식 제 4호]
	5) 공동수급표준협정서 [별지서식 제5호] ※공동수급 참여 업체가 있는 경우에만 작성
	6) 합의각서 [별지서식 제6호]
	7) 사업자등록증 사본 각 1부
	8) 법인 등기부등본 각 1부
	9) 법인 인감 증명서 각 1부
	10) 사용인감계 [별지서식 제7호]
	11) 서약서 [별지서식 제8호]
	12) 보안서약서 [별지서식 제9호]
	13) 청렴계약 이행각서(대표자) [별지서식 제10호]
	14) 입찰참가 자격을 증명할 수 있는 사업실적증명서 [별지서식 제11호]
가격제안서 (1부)	가격제안서 및 가격 산출내역서 [별지서식 제12호]
정량제안서 (사업수행 능력평가) (1부)	1) 표지 [별지서식 제13호]
	2) 회사 일반현황(회사소개서) [별지서식 제14호]
	3) 참여인력 현황 [별지서식 제15호] - 용역 참여인력 조직도 - 참여인력 개인별 이력사항(4대 보험 납부증명서 첨부) - 인력 투입계획
	4) 최근 5년간 사업수행실적 및 실적증명서 [별지서식 제11호]
	5) 기업신용평가 등급확인서 [별지서식 제16호]
	6) 신인도 [별지서식 제17호]
정성제안서 (발표자료) (1부)	1) 표지 [별지서식 제18호]
	2) 제안서 8부(원본1부, 사본7부), 발표자료(PDF) ※ 제안서 마지막 페이지에 가격산출내역서 반드시 첨부
	3) USB(제안서, 발표자료 등)

※ 제안서 양식 별지 서식 참조

5) 입찰공고 관련 문의

구 분	부서명	담당자	연락처
사업 관련	5·18글로컬센터	유도은	062-360-0536
계약 관련	행정지원실	김나나	062-360-0513

9. 제안서 발표, 발표 심사 및 선정

1) 제안서 발표 심사 개요

① 심사일시 : 2023. 4. 26(수), 14:00

② 심사장소 : 5․18기념재단 오월기억저장소

※ 상기 일정은 재단 일정에 따라 변경될 수 있음

③ 참 가 자 : 입찰참가 희망업체

④ 내    용 : 제안서 및 사업비 산출 내역 설명 등

⑤ 제안서 발표 유의사항

• 제안서 심사에 참석하지 않은 업체는 입찰에 응할 수 없음

• 제안서는 별지 서식 참조 및 지참

• 대리인 참석 시 별지 서식의 위임장 및 재직증명서, 신분증 지참

⑥ 우선협상대상자 통보: 2023. 4. 27(목), 개별 연락

2) 제안서 심사

① 심사위원회 구성 : 해당 분야 전문가 7인 이내 구성

② 제안서 심사 및 방법

• 용역 과제 제안서 및 발표 내용을 토대로 선정 심사표에 의거, 심사

• 용역 책임자가 발표하는 것을 원칙으로 하며 15분 발표 및 15분 내외 질의응답으로 진행

※ 발표심사에 불참할 경우 선정에서 제외

• 제안서는 업체능력(90점)과 입찰가격(10점)을 종합적으로 심사, 심사점수는 최고․최저 점수를 제외한 산술평균으로 하며 소수점 셋째 자리에서 반올림

• 평가위원 명단 및 결과 등은 공개하지 않음

③ 주요 평가 기준

평가항목			배점	등급 심사 기준	비고
대분류		중분류
업 체 능 력 평 가 (90점)	정량적 평가 (20점)	사업수행 실적	7	ㅇ 최근 5년 이내 공공부문 및 민간업체에서 발주한 유사 백서 발간 또는 학술 용역 실적 횟수	실적 증명
		전문인력 보유현황	5	ㅇ 사업수행을 위한 전문 인력 보유현황(당해업체 근무경력 3개월 이상)	4대 보험
		경영상태	5	• 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 (신용평가등급 확인서 첨부, 점수표 : 별첨) ※ 미제출시 0점 처리	신용 평가 등급
		신인도	3	• 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 기간 합산 ※ 처분사실 유무 확인서 미제출시 0점 처리	신인도 조회
	정성적 평가 (70점)	일반	10	• 과업에 대한 이해도(기본전략, 방향 제시의 적정성)	제안서
			10	• 업체의 전문성 및 역량 (과업 진행 적합도, 노하우 등)
		기술	15	• 사업 추진 전략 (제안 내용의 우수성, 객관성 및 적합성 등)
			15	• 사업 수행 방안 (제안 내용의 창의성, 적합성 등)
			10	• 시안 평가 (독창성, 상징성 등)
		관리	10	• 프로젝트 관리 및 일정 계획 (실현가능성 및 시간 관리 역량 평가 등)
가격평가 (10점)	입찰가격평가 (10점)	10		※ 지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준 [별표] 적용(평점산식에 의거)	가격 제안서
합 계			100

3) 과업수행자(협상적격자) 선정방식

①  협상에 의한 계약

• 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

• 제안서 심사 결과에 따른 협상적격자 선정 진행

② 협상대상자 선정

• 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조

• 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제198호(2022.1.11)) 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 협상대상자 선정

• 제안서 심사 결과에 따른 협상적격자 선정 진행

• 협상적격자는 업체능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

※  업체능력평가 배점이 90점이므로 76.5점 이상인 자를 협상적격자로 함

• 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰자의 경우 업체능력평가 결과와 관계없이 협상적격자에서 제외

• 협상 순서는 협상적격자의 업체능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 점수의 고득점순에 따름

※ 동점자는 정성적평가 점수가 높은 자, 정성적평가 점수도 동일한 경우는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

• 우선 협상대상자가 협상내용에 대해 합의할 경우 차순위 협상대상자와의 협상은 생략

• 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 또는 새로운 입찰에 진행

• 협상범위는 협상대상자가 제안한 사업내용 및 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상대상자가 제안한 내용 등을 추가 또는 변경하여 적용할 수 있음

• 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

10. 제안서 작성방법

1) 제안서 작성 방향

• 입찰 참가 사업자는 사업의 의도에 맞게 사업 예산 범위 내에서 과업 지시 내용이 실제로 실행 가능하도록 현실적이고 구체적인 내용으로 제안서 작성

• 제안서의 내용은 간결하고 명확한 표현으로 기술하여야 하며 인용 자료는 반드시 출처를 명시

※ 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 인용 부분 명시

• 본 사업의 목적에 부합하는 창의적이고 현실성 있는 기획 작성 요망, 최종성과물 인쇄 부수 필수 제안 (각 500부 이상)

2) 제안서 작성 방법

• 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음. 즉 본 제안요청서에 기술되지 않았더라도 본 사업을 추진하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 제안범위에 포함하여 제안할 수 있음

• 제안서는 반드시 국문으로 작성하여야 하며, 사용한 영문 약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 함

• 제안서의 내용을 객관적으로 입증하기 위한 관련 자료(기술적인 설명자료 등)의 내용이 많을 경우 첨부자료에 포함하여 작성

• 제안서는 A4로 단면 인쇄하고, 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에는 일련번호(해당번호 쪽)를 부여하여 80페이지 이내로 작성함

• 제안서는 HWP, MS-Word, MS-PowerPoint 중 선택하여 작성 후 PDF 파일로 변경하여 제출함

• 제안서 내용 중 용역수행사항은 “~를 합니다.”, “~를 하겠다.” 등의 명확한 용어로 표현하여야 하며, 기재 항목의 누락 또는 추상적 표현(예시 : ~할 수 있다, ~가능하다, ~권고한다 등)으로 제안된 경우 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

• 제안서 기재 사항에 대한 입증서류 요구 시 이를 제시할 수 있어야 하고, 허위 작성 사실이 판명될 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후일지라도 계약을 파기하며, 이에 따른 모든 책임은 제안사에게 있음

3) 제안서 제출 서류 양식 : 구비서류 목록 및 서식 참고

4) 제안서 제출 시 유의사항

• 제안서는 입찰참가서류, 가격제안서, 정량제안서, 정성제안서 각각 분리 제출해야 함

• 제안서의 기재사항의 일부 또는 전부가 허위, 모방, 표절된 사실이 발견된 경우 평가대상에서 제외되며, 낙찰자로 선정된 이후라도 낙찰을 취소할 수 있음. 또한, 계약 후라도 계약을 무효화하고 손해배상을 청구할 수 있음

• 유사한 시안에 대한 도용, 표절 등 제안서에 대한 모든 저작권과 지적재산권 등의 문제 발생 시 제안사가 책임을 짐

• 입찰 참가자는 공고일 현재 적용되는 지방계약관계법령 및 계약예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 미숙지로 인한 문제 발생 시 책임은 입찰 참가자에게 있음

• 제출된 제안서의 기재 내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제, 대체할 수 없으며, 계약조건으로 간주함

• 5‧18기념재단은 필요 시 입찰 참가자에게 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이때 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 발휘함

• 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음

• 제안요청서에 제시된 사항을 위반한 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 응모자격을 박탈할 수 있음

11. 입찰보증금 납부 및 귀속

1) 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상에 상당하는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출해야 함

2) 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의함

12. 입찰 무효

1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의함

2) 제안서의 내용이 사실과 다른 경우 해당 입찰은 무효 처리

13. 청렴계약제 시행

1) 발주처에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 함

2) 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시에 제출하여야 함

14. 기타 유의사항

1) 계약 후 제안내용을 충족시키지 못 할 경우 수행기관은 일체의 손해배상 책임을 짐

2) 사업자는 용역계약 체결 즉시 5‧18기념재단과 일정을 협의하여 사업을 시작하고, 원활한 사업 추진을 위해 5‧18기념재단의 요구 사항(자료요청 등)에 신속히 응해야 함

3) 기타 제안요청서에서 구체적으로 명시하지 않은 사항은 5‧18기념재단의 관련 규정을 준수하여야 함. 단, 공고에 포함되지 않은 사항은 동 법령 및 예규 등에 따름

4) 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함

5) 본 사업은 사업비 증감 등 사업 내용의 변동이 있을 수 있으며, 이 경우 입찰 참가자는 5‧18기념재단의 요구에 따라야 함

6) 계약 체결은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」등 일반 원칙에 따르며, 제안서 심사 세부 내용과 협상 결과는 비공개를 원칙으로 함

7) 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담함